刍议矿山企业工程审计中的投资控制

一、矿山企业工程建设的现状

矿山企业工程建设有很多不同于一般工程建设的特点，如：地质条件复杂、施工条件艰苦（受气候地形等因素的影响）、施工作业面小，材料搬运频繁、大型机械使用较多、施工地点离市区较远、当地居民文化差异较大，这些都是我们前期准备的时候必须考虑的问题。

二、分阶段出现的问题及应对策略

（一）项目决策—立项—审批阶段

这个阶段出现的问题往往表现在：第一，签订合同时，合同条款含糊不清（从某种程度上讲，施工单位在工程建设管理和理解上比业主更清楚，因其实践更多）。第二，低价中标的误区，只注重价格低，而忽略工作内容（业主如果不能对项目充分的理解时容易陷入对方的圈套）。第三，矿山企业对工期要求较紧，施工条件比较差，施工方往往以停工相威胁等。这些情况在管理过程中都会遇到，如招标文件、合同条款等的不完整，严重超预算等情况的出现，都是前期准备考虑不周而造成的。因此，要求从业人员具有丰富的工程经验和预见性，加强对工程信息的管理，对相关资料进行整合、归类、分析、归档，找出可供参照借鉴的部分，做到心中有数，这一点显得十分重要。

（二）设计阶段

从整个合理控制工程造价的过程来看，设计阶段占整个工程造价的70%-75%，在满足结构安全和使用要求的情况下，尽量考虑设计的优化或限额设计。有些设计单位可能过分考虑安全，而忽略了造价，矿山建设可变因素多，设计变更频繁，如果能处理好这一环节，效益显著。wwW.yBaSK.coM例如某矿山企业在结算过程中遇到某充填制备站工程，原设计标高为▽30.000米，业主根据实际需要将设计变更后，标高为▽10.800米，但所有的结构还是按照原设计标高▽30.000米的要求施工，这就造成很大的浪费。造成浪费的原因就是：管理人员不具备设计能力，也没有提前和设计单位好好沟通，没有工程造价成本控制意识。

鉴于此，要求从业管理人员的素质较高或具备较强的组织协调能力，既精通工程设计，又要有丰富的造价管理和现场管理经验，还应具有较强的责任感，敢于承担责任。为了使这一环节得到有效的控制，也可以加大图纸审查力度，施工前，组织相关人员对设计图纸进行审查或者抽查等方法，加强设计优化控制工

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