（三）招标及合同定立阶段

合同文件是以招标文件为基础形成的，合同文件的完善程度如何，直接决定着将来合同索赔、合同争议的频率和程度。所以在合同签署前，准备工作应充分，要充分考虑矿山工程建设的特点，认真学习、了解图纸、当地定额、相关建筑法规，结合以往类似工程建设经验，充分考虑潜在的风险，将一部分风险因素尽可能的转嫁出去；合同条款不能太笼统，要充分理解合同各通用、专用条款、合同价款及补充协议，否则将受制于人，造成后面的管理和结算很被动。下面列举在结算过程中曾经遇到的一些问题：

1.某土石方工程在签订合同时，我们的管理人员只看到施工单位报价低（以每米多少钱进行报价），没有注意其中的工作内容，这就中了施工队设下的“埋伏”，在工程结算时，施工队对挖土、运土、垫层、回填土等分别套价，结果结算价比原报价高出两倍多，后来经过法院裁决，矿山企业作了一定的让步才得以解决。造成这种合同签订重大失误的原因是：管理人员不了解工程施工工艺、价格构成，没有理解招标文件和合同文件，没有工程管理经验，没有经过专业人士把关，监察力度不足。

2.某矿区破碎系统和磨浮脱水系统工程结算中，其费用定额中有一项“远征工程费”对在什么情况下计取表述的不具体，审计人员就此项费用的计取曾到当地区定额主管部门进行咨询，定额站的解释是：此项费用如果是政府投资，并且工程地点远离市区的工程建设，需强制计取，其他情况按合同约定计取，也可以不计取，如果我们没有另外的约定，就默认为按照定额计取。而我们的工程管理人员签订的合同写明是“工程取费按定额取费下浮11%”，对此项费用没有任何的约定，使得结算人员非常被动，由于合同签署不到位，就此项费用使公司损失约40万元。造成此项合同签署不力的是：管理人员或者合同管理部门，没有认真研究当地的定额和相关的建筑法规，在不理解相关概念的情况下也没有积极向当地建设主管部门咨询和学习，签订合同不够慎重。

（四）施工阶段

施工阶段是工程管理的一个重要环节，对于其质量和进度的管理和监督，业主可以充分协调和利用监理和设计单位的力量来管理，在此仅就签证审核中遇到的问题谈谈施工管理，签证管理不容忽视，管理人员在签证时，应认真学习定

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