浅谈土地储备新机制对地方经济发展的贡献 |
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浅谈土地储备新机制对地方经济发展的贡献
1科学制定储备规划,突出土地储备重点。 在对土地进行规划和储备的机制方面,要根据土地可以产生经济效益的期限和潜在的挖掘力来对其进行科学性的规划。根据城市规划的目标,如果是在近期内可以产生一定的经济效益并且具有很大的发展潜力的地块,或者是在城市中的重点建设项目周边的地块,可以先行将其购买,储备土地资源;对于在中期内有一定的发展潜力或者是建设项目周边的地块,可以在调查论证后,对其实行合约式的分期分批购买,实现中期经济效益规划;如果地块在远期内具有一定的发展潜力,应该采取红线储备的方式对其用途进行控制,以防可以产生经济效益的地块流失。对于改造的划拨土地、出让土地和拆迁区等地块要收购改造,为城市的公共基础项目在用地上提供基础的保障工作。 2建立高效协调及资金筹措机制,强化经营风险防范。 实施土地收购储备是一项综合性的系统工程,涉及许多政府部门,特别是与规划、建设、发改、财政、房管等部门关系非常密切。因此,土地储备运作必须建立一个以政府领导为核心,有关部门共同参与的组织协调机构,保证部门之间的有效协调,提高土地储备运作效率。同时,要建立一种风险共担、利益共享的资金运作机制,以此分散经营风险。一是建立融资激励机制。将土地信贷和储备经营融资有机结合,建立绩效奖励机制,对金融机构和土地储备经营机构实行绩效奖励,充分调动金融机构和土地储备经营机构的积极性。二是积极探索完善土地预约金收取机制。对大宗征用储备土地可事先预约用地单位或项目,通过收取土地预约金的方式解决资金短缺难题。wWW.YBASk.COm三是要多渠道筹措资金。要通过申请政府财政拨款和向财政借款、金融机构贷款等多渠道筹措资金。还要尽量缩短土地储备周期,快速回笼资金,使土地储备资金产生良性循环。 3加强土地经营运行管理,规范二、三级市场。 在对土地的运行管理方面,政府要加强宏观调控的力度,尤其是在市场经济的运行机制下,要加强对土地储备方面的经营管理,完本文由论文联盟http://www.LWlm.COM收集整理全掌握先机和主动权。在对土地的储备管理方面,政府要占据主导地位,在市场运行机制下,使用科学的手段对土地储备工作进行管理。在对土地储备的经营管理上政府要做到如下几点:第一,要对土地储备 [1] [2] [3] 下一页 |
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