| 论审计“免疫系统”功能在反腐败中的作用 |
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美结合把反腐建设的制度、纪律实用化；要在传统审计功能的基础上进行创新改革，采用相应的技术手段和方法及时尽早查处经济上的违法乱纪和其他决策性错误而导致的腐败现象和舞弊行为；要探索出新形势下审计反腐建设的特色路径，为构建健康中国经济体系与和谐社会经济作出审计应有的贡献。
三、审计“免疫系统”功能在反腐败中的作用
审计“免疫系统”功能对反腐败具有重要价值。在审计过程中，运用审计免疫系统功能，能及时发现和掌握各种经济腐败问题，从而为反腐败提供准确的线索和信息。
（一）预防功能是反腐败的主要目的
刘家义审计长指出，“国家审计具有内生性的威慑作用，审计机关具有超脱经济社会各方面具体事务的独立、客观、公正的特征，因而有条件、有责任及时发现苗头性、倾向性问题，及早发出警报，起到预警作用。”发挥审计免疫系统的预防功能，要求对一些审计项目提前介入，从而及时发现倾向性的现象， 提前感知国民经济运行中的风险， 及时发出警报，为高层决策提供依据，争取做到将风险消弭于无形， 这是国家审计的最高境界和最终目标。
（二）揭露功能是反腐败的基本方法
审计免疫系统功能的发挥，能够及时发现各种腐败苗头和倾向，及时严厉查处已经发现的违法违纪问题，及时揭露企业制度性的缺陷、体制障碍及管理方面的漏洞等，把大多数违法违纪问题扼杀在萌芽状态。审计免疫系统功能将“被动”化“主动”，及时揭露腐败、舞弊等问题，并采取相应的有效措施将其危害程度降至最低。同时审计“免疫系统”功能对在经济过程中已经萌发的违法违纪的风险和问题着重关注，能更好地发挥其揭示功能，使风险与问题停止发展，以免造成不良后果，从根本上加强反腐建设。
（三）抵御功能是反腐败的重要手段
审计免疫系统功能在预防、揭露风险和问题之后，及时进行抵御，及时发现腐败线索和信息，抓住线索一直追查到底，并不断利用其抵御功能扼杀腐败现象和违法行为，彰显出了审计免疫系统治本的功能。该功能能紧密联系当前公众关注的反腐问题，注重发 现和揭露贪污受贿、侵占国家财产、损失 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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