| 论审计“免疫系统”功能在反腐败中的作用 |
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浪费等问题，发现腐败线索后，及时移送，针对重大问题进行深入了解、认证和剖析，为决策提供必要的依据。
四、进一步优化审计“免疫系统”功能，预防腐败的建议
（一）提高审计观察力，增强反腐败的预警功能
全面、充分发挥审计“免疫系统”功能来预防腐败，要求审计机关在及时发现和预防经济腐败行为中要有所作为，要把经济犯罪和经济腐败控制在萌芽或初始状态是工作重点。审计机关查处的经济案件大多数是非举报个案，没有任何的线索和信息，且隐蔽性强，有的甚至是用合法的形式掩盖非法的行为，很难被发现。其中主要的原因是腐败分子利用了制度上的缺陷和管理上的不足，这就要求审计人员在开展审计工作时要不断增强预警性，提高观察力，加强对被审计单位管理制度的检测和判断，及时发现可能出现的经济腐败行为，找出制度上的缺陷和管理上的漏洞，并从制度上提出有效预防经济腐败行为滋生的建议，从而从源头上去治理和预防腐败。
（二）完善审计信息化系统，减少腐败发生的几率
完善的信息化自动预警系统能够促使被审计单位防微杜渐、规范管理，及早发现问题和解决问题。因此，预防腐败，可以利用先进的信息技术和手段，建立电子政务系统，扩展政府网络的互操作性，减少信息不对称发生的几率，促进被审计单位依法行政和依法理财。同时要依托功能性较强的审计软件，并结合审计人员清醒的审计意识与丰富的审计经验，有效地实施审计监督和联网核查，这样腐败滋生的环境将越来越小，经济犯罪的机会也会越来越少。国内一些有知名度的审计软件，例如用友审计的联网审计系统，可以对政府和企业经营管理的全部过程进行实时的跟踪，将内部控制的监测嵌入到业务执行的实际过程中，重点将风险监控从事后转向事前，使政府和企业的经营业务流程在管理过程可观查、可测量、可控制。
（三）优化审计“免疫系统”功能，进一步推行政务公开、透明审计
反腐败必须要在审计“免疫系统”功能的作用下完善各项审计制度。政务公开、透明审计要求建立政府建设公开透明的制度，政府档案馆以及公共部门可公开的档案资料，不仅要对专家和研究人员开放，新闻媒体和公众也有权要求查看，尽量使权力在透明中运行。只有实施政务 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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