| 论审计“免疫系统”功能在反腐败中的作用 |
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公开、透明审计，当权者才不敢放松，才能建立公开、政务透明的政府，减少滥用权力谋取私利的机会。政务公开、透明审计制度是有制约性的预防制度，也是预防腐败的重要举措。
（四）重视教育，提高审计人员反腐败的意识
反腐败，不仅要对掌权者进行正确的权力观教育，不断增强其自觉抵御各种腐朽思想侵袭的能力，同时也要加强对审计人员的教育，促使审计人员树立起正确的世界观、人生观和价值观，培养其高度的责任感、使命感和严谨细致的作风等，教育审计人员坚持依法审计、文明审计，严格按照审计程序办事，做到事事以凭为据，处处以理服人。只有如此，审计才有威慑力，审计“免疫系统”功能才能得以有效发挥。
五、审计“免疫系统”功能在反腐败中的局限性
虽然审计“免疫系统”功能加强了对腐败分子的监管作用，但打击腐败的功能是有限的。
（一）审计“免疫系统”功能发展不够完善
审计免疫系统理论还是个年轻的理论，各方面的研究还不够充足，审计免疫系统功能的研究也还不够彻底。虽然现在有不同的功能论被提出，但归根结底还是预防、揭露、抵御这三大基本功能。尽管研究发现审计“免疫系统”功能对反腐败有着重要的价值，但审计“免疫系统”功能的作用还不能够彻底遏制腐败问题。
（二）审计免疫系统不能根治腐败源头
由于我国一些体制尚未理顺，因腐败而获得的收益与承担的风险存在不对等性，这种不对等会使一些人铤而走险。同时由于我国还没有建立完善的真正的市场经济体制，政府对经济领域的干预和管理还十分广泛，一些国家公务人员手中还存在过多的失去监督的审批权。权力失去监督以后，掌权者就容易滥用权力，为腐败的产生提供了机会。审计“免疫系统”功能无法铲除腐败的内生机制，治标不治本。只有铲除腐败产生的经济制度根源，才能从根本上遏制腐败的滋生蔓延。因此，反腐倡廉还任重而道远。
综上所述，预防腐败是审计免疫系统功能发挥的重要目标，要从源头预防腐败，就要充分发挥审计免疫系统功能。上一页 [1] [2] [3] [4] [5] |
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