企业采取《企业所得税暂行条例》、《企业所得税暂行条例实施细则》。和原税法相比，新企业所得税法及新条例提升了自身法律层次，充实了反避税等内容，使我国税法制度体系更加完整、科学，并通过借鉴国际通行的税制改革新经验，使得税法制度更加符合我国国情和经济状况。

2.新企业所得税法的现实意义
(1)降低企业科技创新的风险
企业创新与其他投资活动不同，创新投入的产出具有不确定性，特别在技术研发早期，创新风险极大。加上企业创新完成后，创新成果极易被相同行业的其他企业模仿和使用，因而企业技术优势受损、创新活动市场失灵，较高的创新风险使多数企业尤其是中小型企业较难承受企业创新必须的资金投入和可能存在的各种失败。为降低企业创新成本，科技税收优惠政策实行较其他类型企业更低的税率，从总体上减少企业应纳税额，对投资额较大、获利较慢的高技术企业实施更强的激励措施，并对研发费用等创新要素的投入实行更宽泛的税前扣除，甚至以加计扣除的方式分担企业创新部分成本，以此降低企业科技创新的潜在风险，增强企业抵御创新失败的风险能力。
(2)提高企业技术创新的积极性
税收优惠是政府以税收手段直接调节纳税主体收入、间接影响纳税主体行为进而带动社会经济活动变化、实现宏观调控目标的活动。通过科技税收优惠的间接性导向作用，科技产业在市场机制配置资源过程中呈现良性发展态势，社会经济资源也逐渐向国家引导的方向流动。而新企业所得税法及时推出科技税收优惠政策，比如统一对高新技术企业实行15％的税收优惠税率，政府将国家税收收入让渡给企业，减少企业成本、增加企业收益，便有效促进科技成果转化为现实产品，激发企业创新动力并积极投入技术创新，也为企业进行科技创新营造出良好氛围和激励环境。
(3)加快创新型国家的创建进程
据《国家中长期科学技术发展规划纲要（2006—2020）》，我国已建立创新型国家为奋斗目标，对此，我国新企业所得税法及新条例将起到巨大的推动效应。
①产业优惠政策将大力推进我国科技发展，产业化优惠与区域性优惠的结合运用夯实了创新机制和产业关联的基础，促进了我国产业结构的升级换代，满足了社会发展对先进科技的需求。
②新企业所得税法致力于降低企业科技创新投入风险，无论是研发费用的加计扣除，还是据投资的一定比例抵扣应纳税所得额，相关税法规定均缓解了单纯依靠企业自身投入资金和动力的不足，解决了科技企业在技术创新中的自身瓶颈。

四、结语

在我国社会主义市场经济体制不断完善过程中，尤其加入世贸组织后，内资企业逐步融入世界经济体系内，针对内、外资企业采取统一、规范、公平的相同所得税制，逐渐成为社会进步和时代发展的客观要求。本着“简税制、宽税基、低税率、严征管”的要求，我国在参照国际惯例、考虑实际国情的基础上，理顺分配关系、坚持公平税负、落实科学发展观，制定出着眼于“统一”和“过渡”的新企业所得税法及新条例，从安排优惠政策、制定征管措施、设计税制基本要素等方面实施全新的税法制度。

参考文献：
[1]于国波：新企业所得税法对企业自主创新的影响. 中国建材，2007（8）.
[2]董娅：鼓励自主创新的企业所得税新政评析及机制选择. 税务研究，2007（9）.
[3]刘磊：新企业所得税法及实施条例详解.中国税务，2008（1）.

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