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浅谈对外来施工单位安全管理的探讨           
浅谈对外来施工单位安全管理的探讨
企业的生存和考试.所有施工人员包括项目管理人员都必须经考试合格.否则不许参加作业。
对需进入运行变电站施工或施工中涉及停送运行线路的.项目负责人经安规及工作票制度的培训、考试合格后,本局安监部要以文件形式明确施工单位有仅担任变电、线路工作负责人的人员名单,做为他们可以进入变电站或线路进行作业的依据:名单要下发至相关变电站、线路调度部门,做为许可其工作的依据。
(二)加强外来人员住宿管理.确保住宿安全
田于住宿不是生产区域.应由施工单位自己管理。项目责任人主观上也不太重视.住宿地方常常存在捱、乱、差,电线乱拉、乱接现象,容易引起群死、群伤事故。我们针对存在的问题.通过与施工单位签订协议。明确安全管理责任,帮助他们对入住人员层层分解责任。收取 “信誉保证金”,及时督促其规范管理施工管理人员把管好施工人员住宿纳入了公司 (企业的重要议事日程。在各相关部门的配合下.临时施工宿舍脏乱现象得到较大的改观。
五、实例:
2007年。内蒙古送变电公司承担 220kv扎莫线 (扎兰屯——莫旗)输电线路的施工任务。莫旗新建 220k变电站,在扎兰屯供电局 220kv西郊变电站内扩建2 0扎莫线间隔。作为建设单位的呼伦贝尔电业局已对内蒙古送变电公司进行了资质审查并提取了安全生产风险抵押金。尽管如此.依据安全管理规定。扎兰屯供电局依然对施工单位履行了安全监督管理职责:(一要求施工单位提供安全资质证书.提供近三年安全施工的证明材料,提供人员组成情况及培训教育情况.提供为承担此项工程所制订的安全管理措施。LOcALHoSt (二)根据施工队伍规模,要求施工单位提供所设专职安全员名单,变电、线路各 1人。并要求现场安全员佩戴标志上岗。(三)对施工人员进行了电力安全工作规程、工作票制度的培训.观看了反习惯性违鸯教育片。培训后对施工人员分线路、变电两个专业避行了考试,并以文件形式明确了有权进入220kv西郊变电站施工担任工作负责人的名单。 (四)电力安规规定 :“外单位在电力生产设备系统上作业时,工作票仍由管理该设备的电业生产单位签发,施工单位应以书面形式向签发单位提出工作任务、人员状况和安全措施要求。签发单位对所采取的安全措施是否正确、完备负责:施工作业中的安全由施工单位负贲。收到施工单位的申请单后.我局生产部安监部审查了施工方所派人员是否已经辽培训并考试合格、针对工作任务所提的安全措施是否符合现场实际,施工方就此项任务分析制定的危险点及防范措施是否全面.审查合格后由生产部签发了工作票。 (五)害于 220kv西郊变电站是运行变电站.在开工前必须向工作负责人指明带电部位、安全距离.让所有工作班成员明白现场安全措施并签字确认。在施工现场装设围栏将运行设备与施工地点进行隔离并悬挂“止步.高压危险的标示牌.标示牌朝向围栏里面.防止外来人员误入有电区域误碰带电设备发生意外。 (六)安监、生产管理人员每天深入现场对施工现场进行监督检查,发现问题要求施工单位改正后方可继续施工。如:发现施工单位为了车辆进出万便.将院墙挖开,我局要求必须砌临时大门并在停工时上锁:发现施工单位将接地体挖断.我局要求必须在我方专业人员的监督下确认己将接地体焊接完好方可回填土:线路检查时发现部分塔材缺螺丝.我局要求施工单位补齐.否则不予验收……。 “安全管理无小事”。细致的管理、到位的监督才能对外委工程的安全和质量做到心中有数,也才能便新建线路、变电站投入运行后安全稳定运行。莫旗220kv尼尔基变电站己于 2008年 1月投入试运行。
六、结束语
外来施工单位是企业开展正常的生产经营活动不可分割的一部分。就安全生产管理责任而言.是不可回避的重要内容之一。只要加强对外来施工队伍安全工作的有效管理.安全管理工作是可以做好的。
参考文献:
[1]中华人民共和国.安全生产法.北京:中国民主法制出版社,2002~09.
[2]国家电网公司.安全生产工作规定[s].内蒙古:内蒙古电力集团有限责任公司,2005—10.
[3]国家电网公司.电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理 (试行) .内蒙古:内蒙古电力集团有限责任公司,2005一10.
[4]国家电网公司.电力安全工作规程 (变电站和发电厂电气部分 ) .北京:中国电力出版社.2005—04

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