逐步开展联网审计和系统审计,搞好计算机审计专家库和审计模块库建设,实现审计信息化工作的规范运作,逐步形成以信息化技术为主要手段的计算机审计作业方式,把审计信息化工作提高到新的水平。四是加强审计结果运用。审计机关要把审计整改工作作为整个审计“免疫系统” 链条上不可或缺的一个环节,审计的任务不仅要查处问题,更重要的是分析问题、研究问题,发现问题后面的问题,找出产生问题的原因,提出完善政策措施的意见与建议,铲除发生问题的土壤,预警产生问题的风险与危害,确保国家安全。需要给审计出的问题找到具体的责任人,让责任的担当见诸具体行动。必须依靠各级党委、人大和政府的力量,认真做好整改工作,落实责任追究制度。
四、创新审计管理——管理上转严
要从健全和完善制度机制入手,进一步提高审计工作管理规范化、科学化水平。一是强化审计质量管理,要将严谨细致贯穿于审计工作始终,加强审计项目全过程质量控制,前移审计项目质量检查关口,改进审计项目质量检查方式和优秀审计项目评选机制。审计工作是一种经济监督活动,同时兼有评价、鉴证等职能,这就要求审计人员必须依法审计、实事求是、讲求审计质量与效果,树立良好的社会形象,从而提高审计的权威与声誉。审计质量由于受主客体因素、审计环境等方面影响,往往充满着职业风险。因此,必须建立一套严密的质量控制体系,从多方位、多角度防范和化解审计风险。由于审计信息通常被认为是最真实、最可靠的信息,可以向国家有关方面反馈带有规律性、倾向性、普遍性的经济问题,并提出相应的建议,因此,强化审计项目质量管理、提高审计信息质量对国家宏观经济调控和宏观经济决策具有积极的促进作用。二是加强审计成本管理。各级审计机关必须积极转变观念,积极探索审计成本有效控制方式,整合审计资源,明确各级工作责任,努力降低机关运行成本,提高审计效能。随着审计市场竞争的日趋加剧,审计项目成本的内涵更加广泛,它不仅包括直接成本,而且还包括或有成本、相对成本和社会成本。审计人员必须适应市场发展的需要,积极开展符合市场需求的增值审计业务,降低审计项目的相对成本,避免审计项目的或有成本,控制行业社会成本的全面审计项目成本,发挥审计声誉机制的作用。三是加强审计队伍管理,构建一支多元化的审计队伍。加强审计队伍的素质建设,在深入学习实践科学发展观的过程中,进一步增强大局意识、宏观意识、民本意识、效能意识、责任意识、服务意识和创新意识。除自觉学习和掌握必备的审计基础知识和计算机基础知识外,要广泛涉猎各种与审计业务有关的行业基础知识,深谙各种与审计业务有关的政策法规,了解和掌握各种与审计业务有关的经济管理方面的前沿理论和发展趋势,努力提升审计工作者的识别观察能力、综合分析能力、发现问题的能力以及提出科学合理意见和建议的能力,以满足开展现代审计业务的要求。
为充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能,全面提高依法审计能力和审计工作水平,用新的理念创新工作方法,推动审计事业的新发展,需要审计部门的工作不断转型,积极推进经济责任审计绩效评价体系建设,努力实现经济责任审计工作由微观向宏观、由合规向绩效、由批判性向建设性转变,使审计评价和所揭示问题与被审计领导干部履行经济责任情况的关联度更加密切。要进一步提高经济责任审计结果的利用水平,充分发挥经济责任审计在干部队伍监管和反腐败斗争中的作用,为我们生活的方方面面带来更强的“免疫力”。
【参考文献】
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