的新型农民关系。农民合作社把分散的农民组织起来,政府与农民对话的成本就可以大大降低,农民的愿望就容易通过秩序化的组织渠道得到表达,一些突发事件也可以得到缓冲和调解。在推进基层民主建设中,它也能改进政府对农民的管理,密切干群关系,促进农村的社会稳定。农村合作组织的发育有利于缓和农村社会矛盾和冲突,维护农村社会稳定。农民合作社是我国农村社会结构变革中的“润滑剂”和“稳定器”。
农民专业合作社有组织地组织农民参与市场竞争,使得单个分散的农户不再直接面对市场,有效避开了信息不对称带来的风险,从而绕开了“市场失灵”和两极分化,缩小了农村内部的贫富差距,提高了农民收入,促进了社会和谐,为构建社会主义农村和谐社会准备了社会基础。
(二)农民专业合作社提高农产品竞争力,繁荣当地市场经济
农民专业合作社实行的是专业化经营,专业化经营开拓了专业化的市场,提升了专业化的技术,从而打造出精品农产品。专业化的农民专业合作社,朝着精深化方向发展,集中配置要素资源,从而实现紧跟甚至引领该领域的最新发展。在农业产品的专业化经营中,统一的生产程序、统一的技术标准和统一的质量标准,打造优质品牌,往往更容易拿到“绿色产品”认证甚至拿到走向世界的通行证。中国农产品领域中的“名、特、优”品,绝大多数是凭借农民专业合作社展开专业化经营的结果。
农民专业合作社通过专业化经营,在充分发挥本地比较优势的基础上进行专业项目的生产经营,形成具有一定规模的农业生产组织。正如那些出于多种目的而形成的地方性合作组织一样,它们是在地域空间内运营的经济单元,在商品集结方面,这些合作组织在这一地域空间内获得了规模经济和范围经济。农民专业合作社作为现代农业产业组织形式,能够打破区域和行业界限,实现生产要素在更宽领域的流动和重组,有利于强化区域主导产业,农民专业合作经营也有利于大规模农业机械的推广和应用,减少小型固定资产的重复购置和低效率使用,降低农户的生产成本,克服农户家庭经营内部规模的不经济,实现规模经济,增强了农产品市场竞争力。
农民专业合作社积极组织会员、社员在各地设立市场营销网点和建立信息收发网站,带领农民引进新品种、新技术,充分利用市场信息,及时指导当地农民调整农业产业、产品结构,发展优质高效、适销对路的优势农产品,加快了农业主导产业的形成,促进了农村经济的快速发展。同时,农民专业合作社发达地区向落后地区的辐射,常常表现为农民专业合作社的发达地区通过横向联合、纵向联合等方式与农民专业合作社的落后地区发生多种经济联系,带动农民专业合作社发展落后的地区,进一步推动更广阔区域内农民专业合作社的发展,从而带动更大区域内的经济发展。
(三)农民专业合作社加快农业产业结构调整,推广农业信息技术
现阶段,我国农业又进入了新一轮的结构调整,对专业化生产和区域化布局提出了更高的要求。专业化经营对农业结构调整和农业区域化布局的推动作用,专业合作经济组织的发展,适应了市场经济的要求,可以根据市场需求调整农业结构,提高农产品质量,提升产业发展水平。农民专业合作社基本都是依托本地特色产品或产业兴办起来的,通过为成员提供产前、产中、产后及技术服务,加快了科技进步,有效地提高了农业生产力水平,直接带动形成了当地的主导产业甚至支柱产业的发展,促进了特色产业和区域经济的发展。农民专业合作社打破所有制、地域和行业的界限,紧紧围绕某一项专业生产,实现生产要素在更大范围、更大领域的优化组合,同时也带动了农产品加工业、交通运输业、饮食服务业、信息咨询业的发展,从而促进了整个农村经济结构的调整与优化,拓宽新的生产领域,形成新的经济增长点。
农民专业合作社既为科研机构提供研究课题,又把先进技术成果推广、应用到农业生产中去,从而降低农业生产成本,提供产品质量。农民专业合作社创造了一个公平、透明的环境,使人们能更充分地分享到组织内外的信息资源,增加获得外界信息的有效渠道。进而促使农业信息化体系畅通有效地运行。通过启动和培育基层农户的信息需求,激发基层农户参与意识,形成互动行为,逐步实现信息技术从虚拟到现实的转变。信息化是当代农业现代化的标志和关键,要实现农业信息化,人才是关键因素,合作社为农民综合素质的提高提供一个平台。农民专业合作社的运
作使农民在组织管理、分工协作、接受信息、科技应用等方面得到锻炼,提高了合作意识、科技意识以及适应市场经济、接受新事物的能力,同时提高了农业科技人员对先进信息工具的使用能力,充分利于现代信息工具的优势,推进科技成果通过农业信息化得到有效的传播,使之更加看得见、摸得着,从而使农民乐于接受,易于推广。专业合作组织规模越大,科技成果传播的范围就越广,农民的获益也就越大。
(四)农民专业合作社实现资源充分利用,维护资源可持续性
农民专业合作社作为组织形式的创新其本身就是增加新资源的有效途径。英国著名经济学家马歇尔在其1890年问世的名著《经济学原理》一书中,论及生产要素时,在萨伊(jeajl bittiste say)的劳动、资本和土地“生产三要素”学说的基础上,首次提出了第四生产要素,即“组织”。根据马歇尔所提出的“组织”生产要素的思想的启示,中国农民专业合作社的产生,本身就是增加新资源的有效途径¨“。与此同时农民专业合作社可以实现新旧资源的重新整合利用,既可以直接增加有效的组织资源,也可以实现组织上的规模效益,促进农民增收。
农民专业合作社有力地促进了农村循环经济的发展,维护了资源的可持续性。过去被农民烧掉的废弃秸秆,经过农民合作社实现集约综合利用,深度开发加工,变成了颗粒饲料、精美的手工艺品,或作为沼气和有机肥的原料等。例如,有的乡村利用有机蔬菜加工下脚料饲养奶牛,探索走出了一条“种菜——加工——养牛——有机肥——种菜”的路子;有些农民专业合作社充分利用当地麦秸秆资源,组织妇女制作观赏性手
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