施工企业会计信息失真问题的若干思考 |
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摘要:随着我国市场企业特别是国有施工企业已失去了计划经济体制下“等、靠、要”施工任务的优越感,现行建设项目已普遍实行招投标制度,施工企业只有参加项目的招投标才能取得施工任务。施工企业之间的竞争更加激烈,企业的会计信息质量,使得会计信息真正起到参与管理和决策支持作用,针对施工企业的情况,预防会计信息失真的主要对策有以下几方面: (1)加强对企业各级领导和全体会计人员的思想道德教育。首先,加强企业领导和会计人员的法制意识,使他们主观上没有弄虚作假的思想,并树立正确的企业发展观念和职业道德水平,这是从思想上解决会计信息失真的根本保证;其次,提高会计人员的业务素质,即通过加强业务培训使会计人员比较全面的掌握施工行业的背景知识和专业技能,让他们熟悉新的法规和新会计准则及行业会计制度,从而减少因会计技术失误而造成的会计信息失真。(2)建立或完善施工企业两项内部“责任制度”。一是建立内部承包经营责任制。明确各级单位责权利,强化激励机制和约束机制。对施工项目要签订“目标成本管理责任书”,明确责任成本、责任人等,根据责任成本完成情况,采取施工过程中奖罚和项目完工后对实际成本情况进行分析、审计后的奖罚,以此保证成本资料的及时、真实和可靠。二是完善企业内部监督责任制。要做好会计监督,只靠会计人员的努力是不够的,应在企业内部成立会计监督网络体系,各业务部门都有人员参加,各业务部门还要针对自身的职能特点和业务流程制定各项内部控制制度,共同做好会计信息的监督工作。(3)认真做好施工企业三项内部“核算工作”。locaLHOst一是会计核算,即进一步加强会计核算的基础工作,严格执行《会计基础工作规范》,使证、账、表的业务处理和会计档案管理的每一个环节都达到标准规范的要求。二是成本核算,即做好成本核算中会计部门与其他相关职能部门的协调配合工作,注重成本核算资料的归集、传递和报送程序,使成本核算及时、真实、准确。三是损益核算,即根据《企业会计准则�建造合同》,推行“完工百分比法”确认工程收入和结转成本费用,较科学地进行收入与费用的配比,真实反映工程项目的损益情况。(4)加强企业外部审计的监督力度。一方面财政、审计、税务应加强对施工企业的监督,政府监督应围绕会计信息质量即判断企业所提供的会计信息是否合法,以其合法性作为政府对会计信息监管的核心;另一方面建立业务素质高、客观公正、严格遵守职业道德和执业规范、社会信誉好的注册会计师队伍,完善注册会计师管理体制,加强对施工企业会计行为的监督,依法实行企业年度会计报表由注册会计师审计的制度,提高会计信息的可信度。 总之,预防施工企业会计信息失真,必须针对施工行业的特点对症下药,重点是着眼于人员综合素质的提高以及有关法律法规的贯彻和各项制度的完善。
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