企业的成长有着重要的影响。区域创新系统中中小企业成长的外部对策主要包括：营造有利于中小企业成长的区域创新环境；构建企业集群，促进区域创新系统中中小企业成长；通过突破区域创新系统的合作瓶颈，实现中小企业与区域创新系统共同成长。
论文关键词：区域创新系统 中小企业 成长对策
区域创新系统(regionalinnovationsystem，ris)就是由特定区域内相互联系，共同协作的企业、高校、研究机构、中介和政府等创新主体构成的，在一定的制度、政策等运行环境中，以促进创新、推动区域企业以及高校科研机构的“错位”问题。利用政府的协调职能鼓励企业、高校和科研机构之间的紧密结合，利用高校和研究机构独特的无形资源帮助企业进行技术咨询、技术诊断，共建技术中心，促进企业的技术创新。鼓励企业委托高校、科研机构进行科研开发，鼓励高校、科研机构领办、承包现有企业，促进科技力量向经济主战场的转移。中国企业只有走产学研一体化道路，充分、积极地利用高校和科研机构高新技术孵化器的作用，把科研成果和科技发明进行产业化和商业化，才能真正成为经济繁荣的发动机。同时，企业也可以借助高校、国家独立科研机构的人才优势和开发能力，形成自身的核心竞争优势，这样既可以大大缩短创新时间。增强企业研究能力，还可以分散企业在技术创新过程中的风险。
2．提升区域创新政策执行力
一项创新政策的成功，没有创新政策的执行力．就没有创新政策的竞争力。如果缺少良好的创新政策，中小企业与其它创新主体要素的合作就不能开展；然而即使是制定了良好的区域创新政策，但是这种政策的执行力偏低，结果仍有可能影响到中小企业与其它创新主体要素的合作。lOCAlHoST
首先，优化区域创新政策执行主体的参与机制。实行广泛的利益主体参与，并参与政策的制定，让政策最大限度地体现各种利益群体的利益诉求，这样将有利于提高政策执行力，促进政策的顺利实施。同时，优化区域创新政策执行主体的参与机制。鼓励其他利益主体广泛参与政策的执行，能够提供更多有效的政策执行工具，能够增加政府和政策执行主体的互动。其次，构建创新激励机制。创新激励机制主要包括：引入竞争机制，不仅要在政府内部实行竞争，还要实现政府和其他利益主体问的竞争：引人能绩制，使政策执行人员的薪酬与个人的功绩相符合，而不是与级别相联系：引入功绩制，充分承认和尊重政策执行人员的工作业绩，激发其工作的积极性和创造性：创新职务晋升制，使政策执行人员的晋升与政策执行的效果相关联。此外，政府执行力的优劣强弱与执行主体的品质密切相关，因此要调整机构的层次与幅度的关系，压缩执行层次，克服因层次过多而导致的信息失真和衰减、执行不力等弊端；要在完善执行绩效法规体系、确立执行绩效评价指标的基础上．建立健全执行绩效评价与管理机制，促进政策执行力的全面提升。
3．引入星云型文化
星云型文化是一种不断碰撞、善于学习和创新的新型文化，这种文化能够从根本上塑造人们的探索精神和勇于创新的性格。这种文化已突破了企业文化的范畴．在区域及国家层面体现得尤为明显。
(1)勇于突破树根型文化对创新的禁锢。传统的树根型文化，它以封建礼教为特征，强调血缘关系和人情味，植根于小农生产方式(以家庭为单位)和农业文明社会。正因如此，它在中国2000多年的封建社会中经久不衰．也正因这漫长的历史沉淀，它封闭、保守且稳定性强，惧变求稳，安于现状，研究历史重于探索未来。然而，在高速发展的经济面前，树根型文化并没有因为高的经济增长率而有大的突破，相反，树根型文化成为了经济进一步发展的瓶颈，高速发展的经济与树根型文化相冲突的结果是众多社会问题的根源。建设区域创新系统，不是政府出台一个政策就能够实现的，只有搬开阻碍创新的文化障碍，创新的目标才能真正变为现实。
(2)建立中国式的星云型文化。
①建立星云型文化．需要政府积极履行文化建设方面的职能。政府要依法保护公民的思想自由、表达自由、出版自由，防止和打击“权学交易、钱学交易、学色交易、学术不端、学术的低水平重复等等”腐败现象，为科技创新主体最大限度地发挥聪明才智营造良好的社会环境。政府要运用新闻媒体大力提倡敢为人先、敢冒风险的精神，大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，在全社会培育创新意识、倡导创新精神、推动科学普及，形成尊重科学、崇尚创新、勇于进取的社会价值观。
②建立星云型文化．需要动员科学界、文化界、教育界的力量共同推进。首先进行全方位、多层次、长时间、公平化的学历教育与科学普及，为国家科研与技术创新储备智力资源；其次植入“合作与互助”的基本观念．促进整个社会加大创新投资：再次要加大国内外文化交流，在重视传统文化优秀成果的基础上，引入尊重创新主体个性的思想，因为没有个陛自主就没有创新。要为创新主体营造宽松自主的社会创新文化平台。
③以区域文化创新为基础发展国家创新文化，以国家创新文化驱动区域创新文化的飞跃。在建立星云型文化过程中，由于文化建设中存在着路径依赖，所以需要从区域文化创新人手，在具有辐射效应的区域率先引入星云型文化。“以点带面”．促进国家创新文化的发展：国家创新文化营造出一种创新的氛围。从而驱动区域创新文化的飞跃，进一步形成持续创新的良性循环。