摘要：本文以油田基层队伍为切入点，如何加强党的建设、提高职工队伍素质、建立健全管理制度，完善激励约束机制、创造良好工作生活环境、实现好的社会效益和企业管理的重要组成部分，凡涉及企业的生产、经营、质量、效率、技术、安全等诸项指标，都必须经过基层单位才能落实到班组直至到个人。基层队伍建设水平的高低，在一定意义上决定着企业核心竞争力的提高。随着市场竞争的加剧，对企业各个层面、各个方面的工作要求将越来越高，甚至可以这样说，企业的兴衰成败不仅受外部市场大环境的影响，也更受企业内部各管理层自身的优劣强弱有关。
根据油田企业企业管理制度，是改革开发以来我国企业一直追求的一个目标，应该说，企业管理制度作为一个概念，对于我国大多数企业来说都早以耳熟能详了。管理制度的繁简并不是判定制度好与不好的标准，制度全面的优点在于规定的面面俱到，缺点在于增加了管理成本：制度简单的优点在于简明扼要，运行成本较低，缺点在于规定的面较窄，可能会失之偏颇。所以，最适合企业实际的制度就是最好的制度。也应该看到制定制度并不难，难的是执行制度，特别是不折不扣地执行制度。
加强岗位责任制体系建设，推行与国际先进管理标准接轨的hse、5s和is09000等管理体系，建立一套以新的理念作指导，适应现代企业制度和新技术、新工艺要求的、科学实用的规章制度、工作标准和操作规程，做到人人有专责，事事有标准，岗位有规范，效果有考核。

四、以人本管理为根本，完善激励约束机制

激励约束机制是根据组织目标、人的行为规律，通过各种方式，去激发人的动力，使人有一股内在的动力和要求，迸发出积极性、主动性和创造性，同时规范人的行为，朝着激励主体所期望的目标前进的过程。loCAlhOSt按照选拔过硬的党政行政人才、培养全面的经营管理人才、培育过硬的专业技术人才的队伍建设要求，形成有利于岗位竞争和人才成长的选人用人机制。
需要以下工作进一步完善：1.培育和完善油田市场竞争体系，完善市场法规。2.实行奖罚分明的奖励制度和财产损失赔偿制度。3.健全和完善基层队伍治理结构和内部权力制衡机制。4.建立健全责、权、利的激励约束机制。5.健全完善基层队伍成本信息披露制度。

五、以和谐为中心，创造良好工作生活环境

模范地执行党和国家有关方针、政策、法规、法纪，认真搞好社会治安综合治理、计划生育、生活管理、文明生产等各项工作。做到：无打架斗殴、酗酒闹事、封建迷信、赌博、传播淫秽物品等不良行为的发生。安全生产、文明施工、环境保护达到规定标准。
按照《胜利油田基层工作生活环境条件改造规范》，加强澡堂、食堂、宿舍、广播室、图书室、科普室，体育健身场、文化活动场的建设，保障办公区，生活区整洁优美，绿化美化；以凝聚向心力、凝聚信心、凝聚智力、凝聚人心的理念规范基层“家文化”建设，凝心聚力，建设和谐家园。积极开展各种思想教育活动。努力为职工群众办实事、办好事。各类非在职人员管理服务到位，自觉维护油田稳定。

六、以目标利润为导向，实现好的社会效益和经济效益

目标利润是企业在未来一段时间内，经过努力应该达到的最优化控制目标，它是企业未来经营必须考虑的重要战略目标之一。目标利润一经确定，便成为企业生产经营活动的行动依据，企业要根据目标利润来组织作业生产管理，控制施工成本的资金占用。要想实现好的社会效益和经济效益。还需要科学组织生产和经营，深入开展群众性技术创新、劳动竞赛和争创“节约型单位、节约型个人”、合理化建议等活动。
坚持把社会效益放在首位的原则，是由石油、石化产品的特殊属性所决定的。它是国家的战略资源，关系到国计民生、国家稳定的重要因素之一，是不可再生能源。随着世界经济快速发展和对石油需求的不断增长，国家以及民众对石油的依赖度将越来越大。
在两者关系中除了坚持这种服从外，还要寻求两者的结合点。把两者统一起来。在社会主义市场经济条件下，石油、石化产品必然具有商品的属性，它就要进入市场，就要讲经济效益。基于此，我们的市场经济前面有“社会主义”四个字，社会主义的性质要求讲社会效益，市场经济机制要求讲经济效益，社会主义市场经济既要求两者的统一，又是两者统一的基础。