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浅析以人为本的依法治校理念           
浅析以人为本的依法治校理念
并给予宣传、肯定,树立榜样,表彰晋升,为他们的脱颖而出创造条件;针对老教师的尊重需要,要给予关心爱护,适当减轻他们的工作量,充分发挥他们的顾问和指导作用,总结传授经验。要大力倡导民主参与,形成一个互相支持、团结协作、不断创新,有强烈的归属感、认同感和集体荣誉感的优秀教师群体。针对学生,则要尊重教育规律,特别是人才成长的规律;要加强师德教育,引导教师尊重受教育者,尊重学生的人格人性,尊重他们的学习兴趣和个性发展。除了要教会学生必要的知识技能外,还应着力培养学生生活的朝气、向上的精神、创造的激情和社会的责任感。
第三,高校管理要有整体、系统意识,要在坚持个性发展的同时,从着力构建和谐的校园工作、学习的人际环境人手,做到人文环境和信息管理一起抓,使高校管理达到高度整体化和系统化。要重视高校系统环境、信息因素的积极影响,这是高校管理的重要方面和资源。要重视校园文化氛围环境资源的开发建设,充分发挥校内一瓦一砖、一草一木的教育作用。如设立名人肖像、塑像、格言、警旬、读报栏,标识树木名称,设置校史陈列室,开设各种专题学习宣传展示的黑板报、专栏等。通过美化校园,充实教育文化设施,构建优美整洁、具有文化气息的人文景观,提高人的精神境界,使师生爱校如家。要创建校园教育科研特色。加强教育科研,提供场所设备条件,营造浓厚的教研气氛。如开设教师阅览室,资助教师出版论文、教案集,举办各种教学成果展览,或走出去请进来,组织专题讲座、经验交流、学习辅导,参观交流,组织现代教育技术培训,开展教学基本功比赛和现代教育技术应用展示和观摩活动等,激励和引导继续教育,提高教师的知识技能。要创建校园活动文化特色。重视师生文体活动的组织、开展,促进师生的身心健康。如组织教工球队、乐队、合唱队,开设教师之家,开展全民健身活动,举办美术、书法、摄影、论文、教具作品展览,组织开展郊游活动等。总之,形式多样的校园文化活动,能使人的情感在良好的环境和有益的活动中得到熏陶,得到激励,得到升华;使人们的工作得到协调,心情舒畅,富有创意;使高校整体素质得到优化,综合实力得以提升,从而形成高校整体和谐发展的良好态势。
另一方面,要在管理中实现有章有法、遵章守法:
首先,要切实组织师生员工认真学习国家宪法及其他重要法律,加强法制教育,并将法制教育经常化、制度化、序列化、系统化。第一,要着力提高高校党政管理者尤其是领导干部的法律意识和法制观念,这是推进高校依法治校的保证,也是高校能否建立依法治校良好环境的关键所在。第二,要加强教师职业道德教育,组织教师学习教育政策法规,以明确办学方向、宗旨,树立正确的教育观、质量观、人才观和学生观。第三,要通过加强宣传教育和法律基础课、讲座等方式和途径,有针对性地对师生员工开展法制教育。例如,对教学研究人员,要侧重进行《教育法》、《高等教育法》、《教师法》、《著作权法》、《合同法》、《专利法》等法律法规的宣传教育。第四,对学生则要加强《宪法》、《刑法》、《民法》等基本法律和专业法的教育,全面提升学生的公民意识、遵纪守法意识和法律素质。第五,高校还应充分利用自身的宣传舆论手段,大力加强法制教育,力图通过广泛深入的宣传工作,使“依法治校”深人人心,创设良好的遵章守法舆论氛围,为积极推进依法治校提供思想保证。

其次,必须在遵守法律法规的前提下,结合本校实际,不断建立健全严格有序的管理规章制度,做到规范运作,奖勤罚惰,树立依法治校、治教、治学观念,大力弘扬正气,使高校管理实现规范化和科学化。制度比人强,这是我们多年来在制度建设方面最重要的经验与教训,也是目前我们强调依法治校最基本的原因之一。建立健全规章制度,仍然要坚持以人为本,从本校的办学条件和实际情况出发,将原则性和可操作性有机结合起来,依照教育政策法规制定高校管理规章制度,包括学习、工作、检查、奖励制度要建立健全学校和学生管理规章制度,并组织认真学习,给他们以指导,让教师明确工作目标、职责和程序要求,帮助教师学法、懂法和用法,恪守工作职责,遵守工作制度。
再次,要完善落实民主监督机制和校内申诉机制。要依照民主与法治的精神,特别注重学校的民主决策、民主监督机制的建设。要完善学校教职工代表大会制度,健全学校的决策机构和决策程序,规范执行决策的各项管理活动,加强对管理各环节的监督,保证事关学校改革和发展的重大事项及涉及教职工切身利益的重大决定,既能够通过各种有效方式让师生员工及时充分了解和参与,又能够通过高校政务、校务公开等方式,增加管理透明度,自觉接受群众监督。此外,高校要尽早建立健全师生在校内的申诉机制,健全权利保障机制,设置师生员工适当的权利救济途径,使师生员工的合法权益得到切实维护。
总之,能否秉承以人为本的依法治校管理理念与精神,是当前高校改革与发展事业能否取得成功的关键。以人为本和依法治校二者相辅相成、互相促进、缺一不可,是高校管理“德法并重”的两面。而要创建和谐有序的高校育人环境,在现时代就必须高举以人为本的依法治校这面旗帜

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