【摘要】 政府采购监督是一种公共品，会引起第三方“搭便车”，因为政府采购第三方一般在权衡成本—收益后选择是否监督采购中的腐败行为，这导致我国政府采购监督市场失灵。通过理论和模型分析，文章认为要对第三方的监督给予合理的补偿，同时利用集体代表诉讼机制解决第三方监督的费用壁垒和“搭便车”问题。与此同时，还可以利用第三方代位诉讼制度，使第三方监督成本—收益比更合理。
【关键词】 政府采购； 第三方监督； 集体代表诉讼； 第三方代位诉讼

政府作为政府采购的买方市场，拥有巨大的权利，容易形成腐败。有些供应商为了争取采购合同，对政府官员进行贿赂，破坏了市场竞争的公平性，损害了第三方①的利益。虽然在我国现有的监督模式下，能对政府采购实施监督的部门很多，既有人大、法院、检察院，也有审计、纪检监察及财政、媒体和社会各界等，但由于第三方与采购活动有着某种利益关系，对政府采购监督可能更直接。可是，现实中第三方的监督动力并没有那么大。第三方是理性的，在选择是否监督时，要考虑一些因素。本文先从制约第三方监督的因素谈起，并结合我国第三方监督现状，试着探索第三方监督新途径。

一、第三方的“企业家天地（理论版），2008（4）.