摘要随着高职院校改革步伐的进一步加快，传统的学生管理工作中的管理理念、管理方式和管理体制已很难适应形势考试中违法乱纪现象层出不穷，但针对这种现象一般学校都只采取的是警告或者记过处分，有的甚至因为这是小行为，通过走后门的形式取消学校对其的处分，明显力度是不够的，这就不能在一定意义上杜绝此类现象的发生。也许在学校看来，只要不发生什么杀人放火的事情，那就不构成事故，因此在执法方面存在着严重的漏洞与问题。学生管理程序不规范，严重影响了学校执行法治管理的效果，漏洞使这种法制缺失更加严重。
（二）学生管理的立法缺陷
1．学生管理立法冲突严重
高校在管理和处分学生时,往往把校规作为直接依据。严重忽视了公民的义务，这就有宪法发生了严重的冲突。宪法规定，任何法律法规都不得与宪法相抵触，而宪法既赋予了公民应有的权利，也保障了公民应该享有的义务，因此学校在管理立法中应充分考虑学生的权利。从体系化的角度看，当前我国的教育立法，虽然还没有完全形成一个有机的整体，但是，基本框架已经初见端倪。学生管理立法体系不完备高校在行使管理权时立法体系不完备，缺乏正当的程序。可是在现有的立法体系中，我们并没有做到这些。学生管理序立法缺位，学校在制定这些制度时，往往只是考虑如何控制学生的行为，至于学生的权利、尊严、心理成长和精神发展则考虑不多。实行教育管理的程序控制。在许多国家的现行法制下，每个公民都可以对政府采取法律行动，以此对抗政府制定的对己不利的教育政策，从而影响政府的决策过程。法庭通过对教育决策的监督来获得对教育的控制，干预政府和教育机构的事务。loCALHOsT
2．校规权利与义务严重不对等
在学校的管理制度中，只强调学生“应该”、“不得”,而忽略学生“有权”怎样。对学校则强调“可以”，“有权”,而全然没有“不得”等限制性的词语。这就相当于在法律中只赋予了公民义务。而没有给公民享受其应用的权利，似乎学校的一切规章制度只针对学生，只有学生违法乱纪。试问，在学校教育中，难道就不存在管理者或者老师违法乱纪的行为吗？只规定了教师不得殴打，体罚学生，那么如果殴打，体罚了怎么办？在诸如此方面并没有做出明确的规定。正当程序与学生权利救济欠缺学生的正当程序应该加以维护，学生的权利救济，听证权，申诉权都属于正当程序的组成部分,应当在教育法律法规中加以规定，换言之,没有救济的权利是没有保障的。

（三）管理者法治观念淡薄
企业．2009（7）．
[6]黄晓芬．论高职院校质量管理与行政管理能力的提升．南通大学学报．2010（1）．
[7]赵志峰．高职院校行政管理体制改革思考．中小企业管理与科技．2009（2）．