效机制。各地要在土地出让、工程项目发包中，从制度建设上破除所谓的“潜规则”，防止表面上符合程序，但背后却隐藏着问题。进一步健全监督制约机制，抓住腐败现象易发多发的关键领域、关键环节、关键部位，进行全方位、全过程监督，让公共权力在阳光下运行。各级领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，带头廉洁自律，保持一身正气。

当前，我们正处于一个非常时期。新的一年已经来到，新年当有新气象；国际金融危机正在加剧，应对危机当有新作为；今年是xx奋起赶超的第一年，开篇当有新局面。为此，各地各部门一定要着眼争得应有地位，围绕应对金融危机、促进经济增长，扎实做好当前的各项工作。一是认真谋划和安排好今年的工作。要目标早确定，任务早分解，措施早出台，工作早到位。xx要争得应有地位，目标应当高于全省，可考虑今年全市生产总值增长13∽15％，财政收入增长25％以上，全社会固定资产投资增长50％以上。各县（市、区）要按照高于全省、快于往年、因地制宜、跳起来摘挑子的原则，合理确定今年的发展目标。二是狠抓项目，扩大固定资产投资。要抓住国家和省里出台一系列利好政策的契机，向上争资争项。利用春节人流、物流、信息流高峰期，抓好招商引资工作，变春节长假为招商“黄金周”。积极引导外出务工人员返乡创业，进一步推动全民创业。不断创新融资方式，拓宽企业融资渠道。前不久，省建行与我市签署了《战略合作框架协议》，为我市提供350亿元以上的授信额度，要抓好后续工作，促进资金尽早投放。三是抓好农村工作。推进农业项目建设，抓好“三冬”扫尾工作。按照“五新一好”的要求，抓好村庄整治的同时，大力发展“一村一品”，开创新农村建设新局面。四是做好春节期间的有关工作。各级领导干部要深入基层、深入群众、深入一线，送温暖、解难题，把走访慰问工作做好。丰富群众的物质文化生活，组织好生活必需品的市场供应，保证居民用水、用电、用气方便。切实解决一些企业拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资的问题。要牢固树立“安全稳定工作无小事”的意识，按照属地管理的原则，重点抓好防火、防盗、防抢、防中毒、防交通事故。做好信访工作，严格控制非正常越级访、群体访，有效防止赴市、赴省、赴京上访的发生。

同志们，加快xx发展，争得应有地位，是时代的呼唤，也是历史的使命；是上级组织的厚望，也是全市人民的期盼。争得应有地位，充满希望，也充满艰难。我们全市各级党组织和广大干部群众，一定要万众一心，奋起赶超，为实现我们渴望的目标，为把我们的家园建设得更加美好而努力奋斗！

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