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浅析我国无期徒刑减刑制度之补正           
浅析我国无期徒刑减刑制度之补正

引言

早在中世纪,圣奥古斯丁就对刑罚的弊病深感困惑,他认为:“找到适宜的惩罚的度,让犯罪人接受的惩罚恰好与其罪行相抵,不多也不少——这是一个多么深刻和疑难的问题!”(1)时至今日,人们对于如何设定公平合理的刑罚方式,仍在不断地进行探讨和改进,我国无期徒刑的减刑制度也面临着这样的困扰。现行无期徒刑实际刑期的底限较低,而且由于减刑大量宽泛的适用,造成无期徒刑与有期徒刑的实际刑期往往相差无几、甚至更为宽松,这不仅引起了社会大众对于刑法公正性的严重质疑和不满,也造成“死刑情结”难以排解。本文通过分析无期徒刑减刑制度存在的弊端,探讨改善的途径,以期对发挥无期徒刑制度的应有功能有所裨益。

一、我国无期徒刑减刑制度概念、实施现状与存在弊端

(一)我国无期徒刑及减刑撤销制度概念简述

无期徒刑是我国刑罚体系的重要组成部分,一般将其定义为:无期徒刑是剥夺犯罪分子的终身自由,强制其参加劳动并接受教育改造的刑罚方法。(2)当然,出于刑罚的矫正功能以及人性化的考虑,多数被判处无期徒刑的罪犯经过减刑,仍有机会悔过自新、重新做人。

减刑制度作为一种行刑制度,根本目的在于促进罪犯改过自新,回归正常生活。减刑撤销制度则是为了弥补减刑制度之不足而产生的,它是指对罪犯减刑设置一定的考验期,如果罪犯在考验期内出现违背减刑条件的事由,则对于已减刑期予以撤销、恢复执行的制度。以减刑裁定的生效为节点,按照减刑撤销事由出现在这一节点的前后时间不同,学理上通常将减刑撤销划分为两类:发现型减刑撤销与发生型减刑撤销。Www.YBASK.coM(3)就当前我国减刑制度而言,总的原则是减刑不可撤销,但随着实践的发展,在最高人民法院的批复、答复以及司法解释中,逐渐出现了关于减刑撤销制度的规定。(4)

(二)我国无期徒刑减刑制度的现状

根据我国刑法及修正案(八)、最高人民法院法释〔2012〕2号、法〔2012〕44号等司法解释以及其他相关规定,我国无期徒刑减刑制度大致如下:被判处无期徒刑的罪犯,在刑罚执行期间,确有悔改或立功表现,服刑二年以后,一般可减为二十年以上二十二年以下有期徒刑;有重大立功表现的,可以减为十五年以上二十年年以下有期徒刑。经减刑后,实际执行的刑期不能少于十三年。罪犯被裁定减刑后,被发现漏罪或者又犯新罪而数罪并罚时,经减刑裁定减去的刑期不计入已经执行的刑期。在此后对因漏罪数罪并罚的罪犯进行减刑,决定减刑的频次、幅度时,应当对其原先已减刑的刑期予以考虑。

(三)现行无期徒刑减刑制度存在的弊端

1、无期徒刑减刑幅度过大,功能严重弱化

首先,无期徒刑与有期徒刑实际刑期差异模糊,刑种功能混淆。刑法修正案(八)将有期徒刑的最高刑期提升至25年,实际执行期限不能少于原判刑期的二分之一;而无期徒刑的实际执行期限由10年提升为13年,仅增加3年。(5)实践中,由于减刑适用较为频繁,表面上罪犯被判处宣告刑很重的无期徒刑,却因为减刑而较早并且毫无限制的出狱,某些罪犯在减刑出狱后很快再次犯罪,这无疑是与减刑制度的初衷相违背的。这种“名为重刑、实际轻刑”的刑罚效果,不仅与有期徒刑在刑期上近似、重叠,不符合罪刑相适应原则,而且导致犯罪成本低,有纵容犯罪的负面效果,也与社会公众朴素的正义感相违背,容易让公众产生误解,把法院判决当儿戏,削弱了刑法的严肃性,影响法治建设的正常发展。

其次,无期徒刑与死刑没有很好的衔接。由于减刑后无期徒刑实际刑罚效果与有期徒刑相差无几,导致在生刑与死刑之间形成巨大的量刑空白,破坏了整个刑罚体系的结构平衡,造成“死刑过重、生刑过轻”的状况。在立法、司法活动中,有时为了弥补无期徒刑实际惩罚力度不足的问题,往往用死刑特别是死缓加以替代,因此,要改变过分依赖死刑的刑罚结构,就应当让无期徒刑发挥出正常的刑罚功能。

2、减刑撤销制度不健全,对减刑后罪犯的反复行为制约不足

由于我国原有的减刑制度是单向的、绝对的、不可逆的,不存在撤销程序,对于破坏监管秩序的行为,只能给予警告、记过、禁闭等行政处分,但这并不会影响已获减免的刑期,因此,某些罪犯“减刑到手、改造到头”的现象并不鲜见,使得先前的改造结果付诸东流。法〔2012〕44号司法解释虽然对罪犯服刑期间漏罪、新罪规定了可以撤销减刑,但仍有不足,而且对于其他违反管教纪律的行为,则未予规定。针对该种情况,某些法院在实务中已经采用了减刑撤销制度,(6)这种撤销是否符合当前法律规定仍有待探讨,但现行减刑制度的僵化性已经暴露无疑,亟需进一步完善。

二、设立减刑撤销制度的必要性和可行性

(一)必要性

1、符合“宽严相济”的刑范文大全整理*事司法政策

按照宽严相济刑事政策的要求,当宽则宽,当严则严。其中,最重要的在于“相济”,这里的“济”,有救济、协调之意,是指刑罚的“宽”与“严”之间应当互相补充,而不仅仅是单方面的作用。减刑使刑罚执行由重变轻,实现了刑罚的由严到宽,发挥了以宽济严的作用。而要达到“相济”的效用,还需要以严补宽,在宽严之间形成一定程度

的平衡,避免宽严皆误。如果仅仅是一味宽缓从轻,无法严以有度,那么,显然是对于宽严相济的片面理解。减刑撤销制度正是实现了刑罚由宽到严的转换,是罪刑相适应原则的应有之义,是对宽严相济刑事政策的正确理解和贯彻。

2、能够充分发挥减刑的实际效用

对于服刑罪犯而言,改造是一个由被动逐渐向主动转变的过程,并未一朝一夕之事,冀望罪犯在短时间内“立地成佛”是不符合刑罚矫正的客观规律的。减刑的目的在于激励罪犯积极接受教育改造,悔过自新,尽早重返社会。但在实践中,一些罪犯经过减刑后,余刑不长或者觉得再次减刑无望,往往放松对自身的改造,大错不犯但小错不断,由于行政处分不会增加其刑期,自然也得不到重视。面对这些已获减刑罪犯

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