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新时期人民政协的功能定位与调适           
新时期人民政协的功能定位与调适
多元特征而阶级阶层结构的难以形成。持此类观点的学者总结了我国社会分层结构九大特征:一、社会差异巨大。社会分层是指因社会资源占有的不同而产生的层化现象,而社会资源又分为政治资源、经济资源、文化资源等不同方面,所以中国的这种巨大的差异性也可以表现为不同方面。而中国后来的社会都是拷贝秦朝的集中型政治体制。所以,他们

总结了居于资源中心地带的群体称为“中心群体”,而处于社会资源边缘地带的群体称为“边缘群体”。二、城乡分野。中国自古以来就是城乡差异巨大的社会,著名汉学家费正清先生在对比美国和中国的社会结构特征时说:“自古以来就有两个中国,一个是农村中为数极多从事农业的农民社会,那里每个树林掩映的村落和农庄,始终占据原有的土地,没有什么变化;另一方面是城市和市镇的比较流动的上层,那里住着地主、文人、商人和官吏——有产者和有权有势的家庭。”[4]三、金字塔社会结构。中国自古以来就是一个金字塔图形的社会结构。顶层是锥形,上层很小,中下层很大。中国自古以来是皇权的社会,皇室、贵族、高层官宦人数少,绝大多数是贫苦的农民。1949年以后,中国的阶层结构有改变,但是从城乡的分化来看,还是属于金字塔的总体结构。四、身份社会。中国自古以来就是十分讲究身份、等级、层次的社会,改革开放的新问题是新阶层的出现,这里的新阶层就是私营企业主、自由职业者等新产生的社会阶层。五、官民社会。中国社会历来是一个“官民”社会,处理好官民两个基本阶级之间的关系极为重要。六、精英层的巨大作用。基于中国精英层的作用十分巨大,所以,谁成为精英、如何选拔精英、精英的构成、精英群体是否团结、精英的来源等就变得异常重要。七、社会基层群体的重大社会功能。中国长期以来是金字塔的形状,下层、基层群体的比例和数量十分巨大。如果不重视这个群体,或是忽视这个群体的利益。必然会带来严重的问题。八、社会流动机制。社会流动即人们地位垂直、上下、高低的变化。一个公平、公正的社会应该给人们以机会,使下层的人有机会流入上层。九、家庭纽带弥合社会差异的重要功能。主要强调的是血缘关系在社会融合方面的作用。[5]

四是“结构化”观点。认为改革开放以来,中国的社会结构相对于传统社会主义社会,开始出现明显的分化,其中最为重要的分化过程之一就是阶层化的过程:阶层地位越来越明确,阶层边界越来越清晰,阶层利益越来越凸显,边界日益分明的社会阶层结构已经形成。

四种观点依据不同的标准对当下中国的社会结构变化做了不同形式的描述和概括,实则表达了不同学者对该问题不同角度的关切。例如“断裂”说,关注了不同阶层之间的关系状态,表达了对于结构分化后的深切忧患;“中产化”说,则是紧扣影响社会阶层结构的两种力量的博弈,对未来的整体结构形态作了正反两方面的预测;而“结构化”或是“碎片化”的观点,则是在社会阶层结构的内部层面总结了社会结构变迁的特征。

学者们的不同观点也给了我们许多共同的启示。

其一,民主革命时期和新中国初期形成的社会结构已发生重大改变,或已不复存在。毛泽东在《中国社会各阶级的分析》一文中,就深刻系统地分析了关于新中国建立前的社会阶级阶层的状况,其目的是分清谁是革命的敌人?谁是革命的朋友?以此为出发点,中国的社会阶层结构的情况是:第一、地主阶级和买办阶级。这是两个代表中国最落后和最反动的生产关系的阶级,他们是帝国主义统治中国的社会基础,是中国革命的对象。在《目前形势和我们的任务》一文中,毛泽东说:新民主主义的革命任务,除了取消帝国主义在中国的特权外,在国内就是要消灭地主阶级和官僚资产阶级(大资产阶级)的剥削和压迫。第二、民族资产阶级。他指出民族资产阶级是中国城市资本主义生产关系的阶级代表。民族资产阶级是一个带有两重性的阶级,对于中国革命具有矛盾的态度。第三、小资产阶级。这个阶级人数众多,一般能拥护革命和参加革命,是革命的同盟军。第四、半无产阶级,也是革命的力量。第五、无产阶级。毛泽东估算当时约200万人,是革命运动的领导力量。第六、游民无产者阶层,是一个动摇的阶层。第七、农民阶级。毛泽东把这个阶级分为五层:富农、中农、自耕农、贫农、雇农。

1949年以后,新中国的社会阶级阶层结构重新建构。通过没收官僚买办资本和土地改革,消灭了原有的官僚买办阶级和大地主、大资产阶级,新民主主义时期各民主阶级成为国家的主人,包括工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。1978年以后的改革开放,特别是1992年全面推行市场经济体制,应该说彻底颠覆了之前社会阶层的划分结构。江泽民同志在2001年的“七一”讲话中,对我国的社会分层进行了新的概括:在原有五类人即工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员的基础上,又增加了新的六类人,即民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员。

尽管如此,仍然具有传统思维痕迹的是,人们通常习惯上把原五类人称之为党的“阶级基础”,将新六类人称之为党的“群众基础”。

其二,资源占有的方式、手段成为社会结构形成的突出因素。有学者依据职业的分类和组织、文化、经济等资源的占有形式,把当前中国的社会群体分为了五大社会经济等级和十大社会阶层。其中十大社会阶层由高到低分别是:国家与社会管理者、私营企业主、经理人员、专业技术人员、办事人员、个体工商户、商业服务业从业人员、产业工人、农业劳动者、无业失业半失业人员阶层。五大社会等级分别是:社会上层、社会中上层、社会中中层、社会中下层、社会底层。并且在十大社会阶层和五大社会等级间建立了交叉对应关系。有的学者根据社会转型时期各社会利益群体的分化、重组等实际情况,对中国的社会分层和贫富分化进行了长期研究,认为中国已经形成了一个精英阶层和庞大的底层社会,并且认为上层精英社会资本可以相互互换,下层群体则一盘散沙,两者之间贫富差距逐渐拉大,在对第五次全国人口普查资料的分析基础上,还发现中国的

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