----邀请群众参与常委会及机关的有关活动。一是常委会会议审议群众关心的热点、难点问题议题时，邀请普通群众旁听，注意听取群众的意见和建议；二是常委会开展专项工作视察、执法检查或立法调研论证时，通过走访群众、召开座谈会等形式，认真听取普通群众的意见，了解普通群众的心声。三是在人大机关网站登载常委会及机关的工作计划、工作开展情况等信息，再通过网站中的群众意见栏等渠道了解群众的反响，吸纳群众建言。通过拓展这些途径，畅通联系、服务群众工作的多种渠道。

三、抓住三个关键，不断提高联系和服务群众的工作质量和水平在我国社会正处于转型、利益格局调整、各种矛盾凸显的新形势下，确保地方人大机关及党员干部联系、服务群众工作取得实实在在的成效，必须紧紧抓住“突出三大重点”、“搞好三个结合”、“创新四个机制”这三个关键。

----关键之一：突出三大重点。

1、相信和依靠群众，虚心向群众学习。群众工作始终是我们党最大的政治优势，党组织的壮大、革命的胜利、改革开放的

顺利推进、经济的飞速发展、党的事业发展等，无一不是依靠人民群众的拥护和支持实现的。因此，地方人大机关及党员干部做好联系、服务群众工作，其首要前提就是要相信和依靠群众，把群众放在心上、当作亲人，真诚倾听群众意见，增进与人民群众的感情，主动赢得群众的信任和支持；其次，要拜人民群众为师，虚心向群众学习，努力激发群众的主动性、积极性和创造性，依靠群众的拥护和支持提高我们的工作能力和工作效能，提升常委会的立法、监督等各项工作质量，使人民群众成为我们做好各项工作的力量源泉。

2、关心群众疾苦，竭力为群众办实事。在联系和服务群众工作中，要按照“三个代表”重要思想关于始终代表最广大人民群众根本利益的要求，关心群众疾苦，真心实意服务群众，竭力为群众办实事、办好事，推动解决人民群众普遍关心的城乡就业、社会保障、基础教育、基本医疗、住房、物价、食品安全、安全生产等方面的突出问题，让人大机关及党员干部的工作得到广大人民群众的认可和好评，真正体现立党为公、执政为民的本质要求。

3、重视群众诉求，切实维护群众的合法权益。要注重倾听群众心声，了解群众诉求，积极疏导群众情绪，客观反映群众意愿，尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，促进人民群众的合理诉求得到有效解决。要依法依情推动解决群众利益诉求，预防和化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，使联系、服务群众工作最终落实到解决群众的合理诉求、维护群众的合法权益上。

----关键之二：搞好三个结合。

1、把联系、服务群众与履行人大立法、监督等工作职责结合起来。联系、服务群众工作不仅仅是指机关整村推进扶贫帮困联系点的工作，也不只是人大信访的联系群众工作。对地方人大机关及党员干部来说，联系服务群众工作是一项系统工程，它涉及到我们工作的方方面面。如，常委会的立法调研工作需要广泛征求群众意见，审议相关报告前开展的视察、调研或执法检查需要了解群众对相关问题的看法，作出相关决议或决定前需要看群众满意不满意……。因此，做好联系、服务群众工作应与履行人大立法、监督等工作职责结合起来，要将其贯穿于机关及党员干部业务工作全过程。

2、把联系、服务群众与宣传解释党的政策和国家法律法规结合起来。解决群众诉求的问题、维护群众的权益，必须按照党的路线方针政策和国家的法律法规办事。对于群众反映的暂时没有条件解决或不符合相关政策的问题，要向群众做好政策的宣传和解释工作，耐心沟通，以情感人，消除群众思想上的矛盾和困惑，引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。对于部分群众提出的不符合国家法律法规的诉求，要向群众做好法律法规的宣传，释疑解惑，化解矛盾，引导群众依法依规保障自身的合法权益。

3、把联系、服务群众与改善党群、干群关系和树立人大机关及党员干部新形象结合起来。当前，由于部分党员干部的群众观念不强，工作方法简单，服务态度较差，加上一些地方实施的形象工程、政绩工程脱离实际、脱离群众，损害了群众利益，造成党群、干群关系紧张，也影响了国家机关形象。因此，地方人大机关及党员干部在联系、服务群众工作中，必须切实转变作风，在思想感情上贴近群众，真情关心群众；在实际行动上注意改进服务态度，提高服务效能，切实为群众谋利益，让广大人民群众实实在在地感受到人大机关及党员干部是真心实意为人民群众服务的，以实际工作成效提升机关形象，推动党群、干群关系得到根本改善。

----关键之三：创新四个机制。

1、创新机关党员干部培养教育机制。在机关党员干部培养教育中，要围绕做好联系服务群众工作大力推进教育理念、教育内容和教育方式的创新。一是要坚持以人为本的教育理念，针对每个党员干部的思想状况、工作表现、优点和不足，有针对性的开展教育，着力提高广大党员干部联系服务群众的本领。二是要坚持把理想信念、宗旨意识作为教育的核心内容，着力增强党员干部的群众观念和责任意识，解决愿不愿意联系和服务群众的问题。三是要坚持运用党员干部乐于参与的多种新方式开展培养教育，增强教育的实际效果。要把基层作为培养锻炼党员干部尤其是年轻干部的重要基地，让党员干部在深入基层、服务群众的实践中受到教育，增强宗旨意识，提升服务能力，促进干部成长。

2、创新与人民群众的联系和沟通机制。地方人大机关只有构筑起与人民群众之间的有效沟通渠道，才能及时了解群众的需求，才能以满足人民群众多方面需求为出发点开展工作。为此，机关要充分利用常委会网站、结对帮扶、走访群众、视察调研、热线电话、举报电话、来信来访等多种途径，方便群众反映情况、发表意见，加强机关与人民群众的联系和沟通，尽可能地让人民群众知道地方人大机关的职责是什么，做了些什么等，同时也让地方人大机关及党员干部了解群众在想什么，有哪些意见和建议，以此建立起机关与群众之间的

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