，力争归还职工集资本息30％以上。要积极争取上级的扶持，改造队部生活用水设施。

十、挖掘内部潜力，强化五类管理

（一）强化安全质量管理。质量是单位的生命，安全是生命的保障。去年我队安全形势总的较好，但并非完美无缺，违章指挥、违章操作的行为还时有发生，并且不同程度的造成了不良后果。因此，今年安全工作要继续实行首长责任制与风险金奖罚制，严格查处“三违”行为，杜绝人为责任事故，巩固安全工作成果。质量问题是检验管理工作水平的重要标准之一。一方面我们要努力提高全员的质量意识；另一方面要加大iso9000质量标准的贯彻力度，通过系统的管理杜绝质量事故，提高成果质量水平。质量问题，说到底是一个责任心问题，是一个认识是否到位、工作是否扎实的问题，不是不可避免的。“乱世须用重典，校枉难免过正。”今后若再发生人为质量事故，不论是谁，该处罚的处罚，该降职的降职，该下岗的下岗，决不姑息迁就！

（二）强化财务管理。2001年，局系统发生了一起严重的财务违纪事件，虽然事件不是发生在我队，但给我们敲了一个警钟，财务管理部门一定要以此为戒，举一反三，堵塞管理中的各种漏洞，以防患于未然。我队实行财务分理后，总的情况是好的，但也有一些不尽人意之处，如有的原始凭证不规范，有的签批手续不健全，有的突破标准违规报销等等，对此，监察、审计部门要加强内控制度落实情况的监督，发现问题，不仅要追究有关单位责任，还要追究有关财务人员的责任，今后，对财务人员的考核，要加上监察、审计部门的意见。财务科对各财务分理处，业务上要勤检查，勤指导，发现问题，及时纠正。各财务分理处不得以任何理由拒绝接受队财务部门的资金调度和业务检查。

（三）强化成本管理。企业经营的最终目的是追求效益的最大化，而控制成本则是增加效益的极为重要的一个方面，如果只有产值，只有收入，没有利润，甚至是亏损，那就是劳民伤财，得不偿失。要积极推行预算管理办法，坚持以预算管理基础，控制各项成本支出；要进一步完善项目经理制，明确项目经理的责权利；要积极推行钻机承包制或单机核算制以及项目成本包干制等行之有效的管理办法；要严格控制业务费、招待费、电话费、差旅费、办公费等非生产性支出，既定的标准任何人不得突破。今年的招待费、通讯费实行万元收入限额，超过的从分配的利润中抵减，节约的按比例奖励。

（四）强化资质管理。资质是我们经营的本钱，是全队共同的无形资产。我们去年提出要象重视资金管理一样加强对“资质”的管理，我认为还不够，因为从长远看，资质比有资金更重要。要进一步严格证照、印章使用的登记、审批程序，要建立相应的印章、证照管理责任追究制度，不准将证照擅自提供给任何个人或队外的其它组织使用，更不准外人使用我们的证照与我们竞争。今后，凡涉及由我队提供资质外联的项目，都要经队领导两人以上会签，方可实施。

（五）强化现场管理。去年，我队部分单位推行了钻机承包、单机核算、项目成本包干、车辆承包等一系列管理办法，这些都是控制成本、提高效益的有效形式。但必须强调的是，决不准以包代管，因为一旦出了事故，受损失还是我们这个整体。单位主要负责人要亲自过问生产，协调生产；要进一步明确现场技术人员在业务上的权威作用，技术人员的待遇不能与钻机捆在一起，只能跟项目挂勾；没有实行承包管理的项目，要进一步规范对人、财、物的管理，做到有章可行，有制可依。

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