收集到事件的有关动态情况，对及时平息事件的作用就很大。如8月11号，我市常平国保股就获悉，常平、大朗、虎门等16个镇街的部分四清理户，因8月9日到市政府的上访未能得到满意的答复，准备8月12号上午到省政府上访，据称上访的人数达到4000多人，并准备了一大批的横幅、标语，邀请了省内外7家媒体到现场报道，我们接报之后，居委常委、公安局长立即将情况向市委市政府的领导汇报，并布置16个镇区的分局掌握和监控辖区的养猪户的情况，市委市政府就当晚召集了全市各镇区的书记和分局长研究对策，由于上报及时啊，最后成功阻止了这次的上访活动，可见信息情报就比较重要。第二，控制局势阶段的处置要领，一般来说，群体性事件的规模大小不一致，采取的对策也不一样。对于人数比较少、比较理性的群体性事件，如5月在石碣发生的节日游行示威事件，公安部门主要出动必要的警力维持秩序，协助有关部门处理，就得了。第二，就对于围堵冲击党政机关，冲击企事业单位，或者进入中心区路段，非法聚会游行示威，拦车切断交通要道的，或者打斗抢伤的群体性事件，如大朗、塘厦这几起的群体性事件，公安机关就要集中警力，果断处置，维护社会的正常秩序，而且公安机关的主要领导一定要亲自到场，一定要第一时间到现场，在群众同警察对峙的地方要面对面地做群众的工作，同时要坚持“三个慎用”同“三可三不可”，防止矛盾的激化，“三个慎用”是“慎用警力，慎用强制措施，慎用警械”，“三可三不可”就是“可站不可退，可解不可结，可慎不可激”，这些是处置集体上访同群体性事件的处置经验，如果动不动就把民警推到第一线，摆出一副镇压的架式、高压的手段，是处理群体性事件的一个大忌，即是关于出警的条件同不宜调动警力的情况，公安机关都有明确的规定的。首先我讲一下第一个领导现场的协调，一般由分管领导与群众现场协调，确实没有办法解决的再应群众的要求由主要的领导出面协调，对群众的答复留有余地，现场的对话同宣传要注意三个问题，第一，对话的主题应该由对方认为是有解决问题的职权、权威的人来承担，情况许可的情况下，可以邀请对方信赖的人员，如他原籍的党政领导，或者社会知名人士参加，这样就更加表示对话的诚意，亦都使对方在心理上产生保障和安全感，之前曾经与对方就同一问题展开对话的，无达到效果或者效果不佳的，一般不适宜再次对话，应该由更权威的人士来承担，这点是有教训的。如某镇发生了一起由征地引发的群体性事件，就是由负责征地的副镇长出面与对方对话，不但没有什么效果，反而使对话的副镇长陪同民警被围困8个小时，第二，对话的方式主要以柔为主，要耐性倾听对方的诉求，要设身处地地为对方着想，使对方觉得对话是站在他的立场来考虑的，对他的具体利益诉求，不能够敷衍了事，而应该是态度鲜明，该成立的就成立，该解决的就解决，该承认错误的就承认错误，在对话中要让对方产生被尊重、被理解的感觉，通过良性的互动达到互信，消除对方的抵触情绪，从而达到影响、劝服对方的目的。对话的时候应该注意，不能够讲一些使群体性事件进一步激化的话，也不能够说不符合政策法律的话，也不能够说不能兑现的话，在对话的策略上，首先要做到主动，要使对方对话中提出的要求，处置时要主动，条件就越低，如果对方提出对话或者形势不得不接受对方对话的时候，处置就会被动，条件就会苛刻，其次，是要有预见性，处置群体性事件初，就应该选定对话的主体人选，让他们充分掌握解决问题可能涉及的法律政策，如实了解事件的基本情况，对方的基本情况以及当地的人文风俗等，力争在对话的过程中，信息各方面优势控制对方的主动权，再次，就做到艺术性，在对话环境的选择上呢，尽可能选择安静的环境，并防止无关的人随意窃听，在对话过程中呢要注意挖掘，分析对方的心理，言辞要符合对方的心理。第二，做好交通管制，在镇级群体性事件发生的地点的要道或者重要关口设卡，勒令车辆通过改道，对确实需要进入现场的车辆实行特别通行制度，需要注意的是交通管制的设置点，应该在人员控制更外围的地方，防止人员或者车辆挤拥在一起，出现新的矛盾，同时，要预先考虑到增强警力加入这个问题，预留特殊的通道，确保市局召集的增援警力及时到位，第三，做好现场维护，同起重点保护，要求民警做好相应的防暴装备，公安维护现场秩序，保护群体性事件事发地的重点机关，如水电及有可能受到冲击的党政机关，严防有人借机破坏，保护党政领导同有可能受到冲击的人物的人身安全，警力充足的情况下应该设两三圈人群的管制圈，将闹事的人群和围观的人群尽量隔离，警力不足的时候，应该设立重点管制区，要牢记上级领导关于处置群体性事件的各项要求，以忍耐同克制的态度对待群众的一切行为，切记乱发言，乱说话。第四，做好宣传教育，群体性事件中要高度重视舆论的导向，防止事件被人利用，防止谣言扩散引起恐荒和误解，激化矛盾，主要的手段一是新闻控制，一般不让新闻采访，特殊的情况下，实行新闻采访特别通行证的制度，第二，就是现场法制宣传，准备大功率的喇叭，扩音器同大幅的横幅标语，根据国家法律法规对现场人员进行宣传劝说，使受蒙蔽的群众离开现场。第三，就是进行对话，挑选把握政策，法律，能力比较强，善于谈判的领导，便衣的民警与事件的队长进行谈判，为和平解决事件作最后的努力。第四，就是做好形势的判断，正确判断群体性事件发生的原因，及时判断出组织者、骨干分子，择机布置好收集证

据，做好人群控制的准备，及时判断事件发生的整体态势，要达到这个目的，要做好下面几个问题，一是便衣民警的问题，无论是群体性事件的初步谅解，还是群体性事件处置的情报信息收集，调查取证工作，同在重点对象的跟踪，协助抓捕，便衣民警就发挥了很大的作用，因此要抽调政治素质高、业务能力强的领导或者民警组成处置群体性事件的专门的便衣民警队伍，明确收集情报信息、收集证据、重点抓捕的岗位的任务或者责任、情报搜集的问题，担任情报信息收集工作的指挥员要在第一时间出警了解，派一组民警看定，然后与派出的正保股取得联系，做好情报信息的统一指挥，建立专门的信息情报收集系统，必要时各支队要提供人员或者技术的支持，并根

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