信访业务培训班讲课稿 |
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据收集的情报信息,在事件中各种人员的表现,逐步确定事件现场的组织者、骨干分子,进行重点监视、便衣跟踪,确定重点对象,成立抓捕小组,布置抓捕的任务,做好抓捕的准备。还有就是录象取证的问题,近期处置群体性事件的表明,由于组织性越来越强,被抓捕的违法犯罪行为能够供认自己违法的行为是非常少的,特别是群体性事件的组织者、骨干分子,要么不承认,要么避重就轻,推卸责任,所以,没有确实的证据,很难将他绳之于法的,录象、照像机可以正确地认定群体性事件的组织、骨干分子,反映事件的真实情况,所以就一定要在事件的现场科学地设置隐蔽的拍摄点,熟悉同掌握各种相机、录象设备的运用或者紧急维修,运用先进的科技来到取证,还有一个调查取证问题,除了情报信息收集,还应该收集有关人员违法犯罪的证据,要组织专门的人员进行照相、录象,现场的民警就要集中精力监视重点的对象,在现场维护的民警要记住那些人的相貌特征,便于事后的辨认。第六,要做好自我保护,集体上访同群体性事件,有些别有用心的人,煽动群众殴打、辱骂民警,被处理的违法犯罪分子,有可能借机泄愤,刚才录象都看到了,有些掀翻汽车,所以民警同信访工作人员要一起注意自我保护,避免不必要的伤亡,在日常生活中自我保护的方式就是逃跑、躲避,但是在群体性事件中,民警特别是着装的民警被包围的时候,就应该是无得逃、无得躲的,因此就在执行任务的时候,就要吸取大朗12.25事件的经验,认清群体性事件的特点,采取反常规的自我保护方式,克服孤军奋战同紧张恐惧的心理,想方设法避免被冲击、冲散。第二,要互相支持,互相呼应,互相保卫,一定要记住不要单个,要形成一个群体。第七,要做好处置的保障,主要有通讯、通讯保障,要及时做好群体性事件的各项通讯设备的维修同抢修,保证将令警令的畅通,各项命令的迅速及时地传达到每一个岗位的同志,还有一个是后勤保障,保障处置任务的同志的饮水同食物,防止长时间执行任务时体力不行。平息各类事件的各项措施,主要有驱散人群的各类必须的设备,此外,通过秘密途径收集到为首者的违法行为的证据,在获悉他的社会关系就可以在事后根据有关的法律法规对为首的挑头人进行打压控制,或者通过他们的关系,对闹事者进行思想教育,有利于平息事件同防止事件的反弹。如大朗的12.25事件,通过公安分局的部门接触到数名事件的挑头人,通过打压工作将他列为对象加以控制、使用,在分局的配合下,这些人员就工作得比较好。目前,大朗、寮步那边就很少爆发涉及他们老乡的群体性事件。第三就是现场观察阶段的处理要领,通过宣传教育同各项劝解之后呢,对于仍然坚持无理要求的人员,要果断实行打击,强力驱散围观的群众,迅速抓捕组织者、骨干分子,同打砸抢伤的违法犯罪分子,要坚持打得狠,打得准,打出气势,就通过铁腕的手段,通过公安机关传达不允许不通过党政政府提出的诉求,绝对不允许破坏国家法律谋取私利。还有要把握时机,对时机的掌握是平息群体性事件的关键,若早动手,重点对象没有掌握好,各种违法犯罪行为还没有充分暴露,容易导致抓捕没有具体的目标,乱抓一气,抓得多,处理得少,失去了震慑的作用。动手迟,就容易导致更大的骚乱,造成大的损失,和一些社会的负面影响。因此要在时机的掌握上,把握两个标准,第一,就是重点对象比较清晰的、比较明确的,第二就是有打砸抢伤等明显犯罪行为出现的时候。第二,就是要准确抓捕,要布置好抓捕小组为核心,以布置好便衣民警为依托,要强力平息事件的着装警察为辅导,实行全面抓捕,第一,抓捕组织者同骨干分子的抓捕,实行抓捕小组负责一个重点抓捕对象的抓捕方法,确保抓捕的成功,第二就是现场抓捕打砸抢的犯罪分子,就由现场维持秩序的民警或者便衣警察抓捕,第三,就是抓捕侮辱殴打民警的违法人员,由于辱骂或者殴打民警,就指引抓捕,第三,就是驱散人群,驱散人群就是平息群体性事件、恢复社会工作秩序的重要工作,要达到这个目的,除了使用优势的警力,配备专门的设备之外,非常重要的一点就是分清驱散同抓捕的不同特点,应该布置同使用警力,讲到抓捕,讲到四面围堵,就接近重点,行动。而驱散,第一,制造声势,促使他认识到驱不驱散的严重后果,产生犯罪的心理,第二就是网开一面,通过留出通道,让他们走,有地可走,这样做避免伤害了群众,也能保证及时驱散人群,平息事件。第四,就快速清场,一是指挥医疗救治机构,对现场受伤的人进行医治,组织人员对伤者送医院抢救,重点对象同相关违法分子住院治疗的时候,就落实警力实行有效的监控,二是查封现场遗留的财物,登记到册,损坏严重的要做好现场的侦察工作,确定证据。三是组织人员清洗现场的垃圾等其他的污秽物,四是迅速恢复交通、工作、生活等的社会秩序,五是做好现场的监控,防止事件的反弹。事件平息之后,各种警力不要急于离场,要将主要的警力布置在隐蔽的地方休息锻炼,同时派出大量的便衣民警到附近了解情况,了解群众的反映,了解相关人员的动向,在得到事件确实平息,不会反弹后在撤离。在这个方面,刚才看到的片就是虎门的群体性事件,重新反弹的教训要记住的,好象我们沙田镇和安村新冲村民小组,因虎门港征地,多次到省、市上访,今年初,该村村民很不满意,经过圆桌会议讨论的补偿方案的,就先后几次串联到省上访,在今年的4月2日同5日,公安部门接报,有群众非法聚会,危害社会治安秩序,所以果断迅速组织警力,强行清场,依法对5个人实行刑事拘留,4个人实行行政拘留,顺利地平息了这次的事件。第四,就是善后处置阶段的要领,善后处置阶段有几个要领,第一就是依法处理抓获的违法犯罪嫌疑人,对现场抓获的人员,就进行审查,对于抓获的围观同与事件无关的群众,教育后可以释放,对事件的重点对象,或者相关的违法犯罪分子,要进行审讯,根据收集到的证据对他提出处理意见,构成犯罪的,依法予以刑事拘留或者逮捕,侦察完毕后移送检查机关进行追究刑事责任。第二是依法处置现场清理的物品,对查封扣押的物品应该分类处理,属于违法犯罪证据的,由公安办理刑事案件的、行政案件的相关规定处理,属于管制刀具等非法物品的,按照公安机关的办案规定,该销毁的销毁,该移交的移交,属于群众同 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页
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