本级财政部门解决。
(四)省审计厅统一制作审计文化书屋标牌,并将其颁发给建有审计文化书屋的审计机关。
三、书屋管理
(一)各级审计机关负责做好书屋的开放使用和日常管理事宜,配备专(兼)职人员,并建立审计文化书屋管理制度。
(二)省审计厅负责与出版社协调工作,及时为审计文化书屋更新相关书籍,并探索审计文化书屋建设的长效机制,持续发挥书屋的作用。
(三)各级审计机关应鼓励审计人员“多读书、读好书、善读书”,经常性地组织开展读书
演讲、读书评书、读书竞赛等活动,激发审计干部职工的读书热情,使审计文化书屋成为审计人员的修身之所,切实发挥审计文化书屋的作用。
四、工作要求
(一)提高认识。实施审计文化书屋建设,是落实即将开展的党的群众路线教育实践活动的具体举措。各级审计机关必须充分认识审计文化书屋建设工作的重要意义,把它作为今年审计文化建设的一项重要任务,统一思想,精心谋划,真正把审计文化书屋打造成全省审计系统的文化品牌,发挥其应有作用。
(二)明确责任。各级审计机关要加强对审计文化书屋建设工作的组织领导,明确一名主管领导,确定一名具体联络人并配备专(兼)人员管理书屋,确保审计文化书屋建设工作顺利完成。
(三)广泛宣传。要坚持以人为本,准确把握审计文化生活的新特点和审计人员对精神文化的新需求,充分发挥审计文化书屋的文化功能、品牌优势和阵地作用,培养审计人员读书情趣,提高读书效果,深入推进基层文化建设。
(四)积极申请。有意建设审计文化书屋的市、县(市、区)审计机关需向省审计厅传真报送审计文化书屋建设申请表,经确认具备建设条件后,由出版社统一配发图书。请各市、县(市、区)审计机关于6月底前将申请表报省审计科研所办公室。
(五)检查验收。今年9月,省厅将组织对各市、县(市、区)审计机关审计文化书屋建设工作开展检查验收工作,并颁发审计文化书屋标牌。
第三篇
为了进一步推动审计法律法规的贯彻落实,全面提高我市依法审计工作水平,推动审计工作转型升级,根据审计署、省厅统一部署,市局决定从2014年11月上旬起,对全市审计机关开展一次审计法律法规执行情况检查和调研工作。为了切实做好这项工作,根据审计署、省厅《审计法律法规执行情况检查和调研工作方案》,制订本工作方案。
一、工作目标
按照推进依法行政、提高依法审计水平、促进审计工作转型升级的要求,紧紧围绕审计法、审计法实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定等审计法律法规的执行情况开展检查和调研。此次工作的主要目标:一是肯定成效。在全面摸清各县区、各单位贯彻落实审计法律法规情况的基础上,肯定审计法治建设取得的成效,总结依法审计所采取的措施和取得的经验。二是揭示问题。通过检查和调研,发现并反映审计法律法规制度贯彻落实不严格、不到位的问题以及审计项目中存在的重要审计质量问题,深入剖析产生问题的原因。三是提出建议。从进一步建立和完善审计法律规范体系、加大贯彻执行力度和加强审计质量控制等方面提出建议,充分发挥审计“免疫系统”功能,推进完善国家治理。
二、检查和调研范围
本次既对各县区审计机关执行审计法律法规情况和审计项目质量情况进行检查,也对各级人民政府、有关部门、被审计单位执行审计法律法规情况开展调研。其中,审计项目质量检查的范围是2010年至2014年8月底前已实施完成(指已出具审计结论性文书,下同)的审计项目。
三、检查的重点内容
(一)审计机关执行审计法律法规情况
1.贯彻落实审计法律法规的主要措施。主要了解各级审计机关制定的履行审计监督职责和加强审计业务管理方面的规章制度情况。审计机关宣传审计法律法规、加强对下级审计机关的领导、保障审计机关依法独立行使职权、加大审计监督力度、完善审计业务管理体制、推进审计信息化建设等方面采取的重要举措、创新做法和取得的经验。2008年以来,审计机关揭露重大违法违规问题、涉嫌犯罪案件线索和重大损失浪费情况;揭示体制性障碍和重大管理漏洞情况;督促被审计单位和相关单位整改情况等。
2.履行审计职责情况。主要检查2008年以来,审计机关是否全面履行法定审计职责;实施预算执行审计的部门数量及占本级预算单位总数的比重;从下达审计通知书到出具审计结论性文书时间超过6个月和1年的项目数量及分别占全部项目数量的比重;超出审计职责范围实施审计的情况。2008年以来,审计机关核查社会审计机构出具的相关审计报告的数量及其处理情况等。
3.审计处理处罚情况。主要检查2008年以来,审计机关下达审计决定书的项目数量及占已实施完成项目数量的比重,被提起行政复议、行政诉讼、政府裁决的审计决定书数量,维持、撤销、变更审计决定的数量和比例情况。审计机关移送处理案件的数量,有关部门反馈审计发现事实和定性不当案件数量及占移送案件总数的比重。审计人员受到刑事处罚或党纪政纪处分的案件数量和人员数量等。
4.审计结果公布情况。主要检查2008年以来,审计机关向社会公布审计工作报告情况,公布单项审计结果的项目数量及占已实施完成项目数量的比重;审计机关向政府有关部门通报审计结果的数量及占已实施完成项目数量的比重等。
(二)审计项目质量情况
1.审计实施方案。主要检查审计项目是否编制审计实施方案,审计实施方案是否重点突出、可操作性强,审计实施方案确定的审计事项是否得到有效落实,有无漏审或者偏离方案实施审计等情况。
2.审计证据和审计工作底稿。主要检查相关审计事项是否取得必要的书证、询问笔录、电子数据等证据,审计发现的问题特别是重大问题及作出的结论是否有相关的、充分的、可靠的审计证
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