建立hse信息网络，负责hse信息的管理与交流，收集整理来自各方面的相关信息。
4.2.6.3 信息的收集和整理：企业有关hse管理的信息实行由基层单位负责收集整理，并逐级审查上报的办法，由企业hse管理部门统一向企业领导和上级主管部门报告。
4.2.6.4 信息的传达：企业对内外部的hse管理信息，根据需要实行逐级向下传达，必要时可传达到每个岗位员工，并确保传达的时效性和有效性。
4.2.6.5企业各部门之间的信息交流由企业hse管理部门负责沟通，各部门收集到的hse信息应及时报hse管理部门，hse管理部门接到的信息要立即传达到相关部门。
4.2.6.6 信息交流方式：
a）电话汇报、通知；
b）书面报告、指令；
c）会议交流、日常联络；
d）公文、传真；
e）计算机网络。
4.2.7 文件控制
4.2.7.1 控制范围
为了保证hse管理体系的正常运转，确保现场使用文件的适宜性、完整性和有效性，企业应建立和保持如下内容的文件资料：
a）国家、行业安全卫生、环境保护法律、法规、标准及公司和企业相关制度、规定；
b）hse管理体系文件；
c)年度hse管理工作计划与年度报告；
d) 职能管理部门的hse职责实施计划；
e) 基层队hse实施程序；
f) hse会议记录；
g) hse工作考核与奖惩实施办法和考核记录；
h) 培训考核记录；
i) 风险评价报告、调查评估报告、调研立项报告；
j) 隐患整改通知书、反馈表；
k) 对承包商、供应商的评估和考核材料；
l) 建设（工程）项目安全卫生消防环境篇的设计审查报告、竣工验收报告；
m) 新建、改建、扩建装置的开车投料总体方案；
n) 安全卫生设施、三废处理装置的设计、运行技术资料；
o) 各类作业许可证；
p) 大机组及关键操作的安全操作规程；
r) 特种危险设备（锅炉、压力容器、起重机械等）及其附件的安全技术监察（检测）资料；
s) 化学危险品安全标签、安全技术说明书、储存、使用防护指南；
t) 变更管理的有关资料；
u) 各类事故的应急预案；
v) 各种检查监督活动形成的检查报告、监测报告、监察报告、整改通知等；
w) 关键装置要害（重点）部位的安全检查技术报告；
x) 事故的调查处理报告；
y) hse管理体系内部和注册审核及评审报告；
z)各类报表等。
4.2.7.2 文件发放
a）文件发放范围由文件审批人确定，按发放范围进行发放；
b）文件领取时，必须在“文件发放登记表”上签名；
c）文件应妥善保管，不得丢失。
4.2.7.3 文件修订
文件在运行过程中，若发现内容与国家、公司规定要求及实际工作不相符合时，应由文件使用人或文件使用部门的负责人向文件管理部门提交“文件变更申请单”，按文件变更管理的要求及时修订；
4.2.7.4 文件管理
a）文件经编制、审核、批准后，文件原稿应交文件管理员进行登记建档；存入软盘的文件也由文件管理员进行归档标识，所有存入软盘的文件均应有备份；
b）文件管理员应进行分类、标识、编目、整理、装订、贮存、保管归档，并做好防火、防潮、防虫、防盗、防软件病毒等工作；
c）临时借阅文件的人员，经文件管理部门的负责人批准后方可借阅文件。借阅者应在指定的日期归还文件，到期不归还者由文件管理员督促收回；
d）需保密的有关文件、资料，应按文件保密制度执行；
e）文件管理员在每次hse管理体系内部审核前，应全面检查各类在用文件的有效性，发现问题及时处理。
4.3 风险评价和隐患治理
4.3.1 总则
风险评价是一个不间断的过程，是所有hse要素的基础。企业的高层管理者应不间断地组织风险评价工作，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患,并对它们进行科学的评价分析,确定最大危害程度和可能影响的最大范围,采取有效或适当的控制措施，把风险降到最低程度。
4.3.2 风险评价
a）企业主管领导应直接负责并制定风险评价管理程序，每隔一定时间或发生重大变更时,应重新进行风险评价。
b）企业应鼓励职工参与危害和影响的确定，共同做好风险评价和预防控制工作；风险评价
程序见图2。


























明确评价对象、选择科学的风险评价方法和程序

危害和影响的确定

选择相应的判别准则

评价危害和影响

记录重要危害和影响

建立详细目标和量化指标

确定和评价风险控制措施


风险评价报告


实施选定的风险控制措施

图2 风险评价程序

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4.3.2.1 明确评价对象、选择风险评价方法
企业应根据hse管理工作的需要，

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