员hse职责，建立严格的hse设计审查制度，设
计单位最高管理者应严格审查安全卫生设施和环境保护设施的设计施工图并签章。
c）施工图设计审核
1）施工图设计时，应充分落实和不断完善初步设计所确定的安全卫生、环境保护的措施
和要求，并认真考虑hse部门提出的审查意见，涉及到国外施工图设计的内容，应
及时通知外商的设计部门，并在施工图设计中加以贯彻和实施。在设计时，如有设
计变更，要及时征得hse管理部门的同意。
2) 引进技术及成套引进装置的建设项目，当施工图由国外厂商设计时，国内主办设计
单位应对外商施工图中的安全卫生环保设施的设计加以监督。
4.5.3.3 责任
a) 建设项目实行设计项目终身负责制。
b) 委托不具备相应资质等级的设计单位进行设计,由建设单位委托人负责；
c) 设计人员未按标准、规范进行设计，出现的问题由设计人、审查人和审核人负责。
d) 对采用非标设计造成的缺陷，由设计人和审查人负责；
e) 由于设计原因造成事故或未遂事件的，按有关规定处理直至追究有关责任人的法律责任。
4.5.4 设备采购与安装
a）设备采购和建设安装工作应采取公开招标、投标、竟标的形式进行。
b）装置（设施）建设中的设备、材料的选型、采购和安装应符合国家、行业、企业的有关标准。如有代用，应征得设计部门和有关主管部门的同意，并按变更管理程序进行办理。
c）进口设备的安全卫生和环境保护指标应满足或优于国家法律、法规、标准、规范规定的要求。
d）供应部门和建设单位应建立质量保证体系，确保装置（设施）的物资采购、建设和安装符合标准、规范的要求，对不符合标准、规范要求的，企业行政监察部门应追究物资采购部门、建设单位和工程管理部门的责任。
4.5.5建设与施工
4.5.5.1 施工人员
a）施工人员应执行国家有关健康、安全与环境管理的法律法规标准，遵守各项规章制度和操作规程。
b）施工人员应了解具体的工作内容与相关作业的关系、施工过程中存在的风险，并根据风险评价结果，实施可行的风险削减措施和应急反应计划。
c）施工人员应正确使用个人防护用品和消防器材。
d）施工人员发现违反hse管理要求的，有权报告，有权拒绝违章指挥、有权制止违章操作行为。
4.5.5.2 施工前的准备
a）了解施工现场道路、照明、周围环境情况。
b）检查施工机具及设备的完好情况。确保防护装置齐全、可靠。
c）根据施工设计，制订切实可行的施工方案。
d）对施工现场工作进行风险评价，并根据评价结果制订风险削减措施和应急方案。
4.5.5.3 施工机具及设备
a）一般规定
1）机具和设备的防护装置应齐全、完好、齐全可靠，并按规定进行校验和检定。
2）设备的电气线路应绝缘良好，电气控制、液压等系统性能可靠，设备外壳应有符合
要求的接地。
3）固定式设备应按照要求安装在牢固的基础上，移动式设备的电源线应使用橡胶套软
包电缆，并有可靠的防雨、防潮及漏电保护设施。
4）设备应有内容准确的操作规程，并有专人负责使用和管理。
5）设备应定期检查，保持良好的技术性能，不得带病运转或超负荷使用。
b）起重机械、锅炉压力容器、气瓶的管理、无损检测设备、焊接设备、施工机动车辆等设备的具体要求按sy 6444的规定执行。
4.5.5.4生产厂区内施工、季节性施工、用电安全、用火安全、高处作业等具体要求按sy 6444的规定执行。
4.5.5.5施工过程中的起重作业、铆工与管工作业、焊接作业、电气作业、仪表安装作业、无损检测作业、绝热防腐作业、容器及管道试压作业等按sy 6444的规定执行。

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4.5.6 试运行
4.5.6.1 建设单位应建立新建、改建、扩建装置（设施）试运行开工方案审查和开工条件确认程序，并形成文件。
a）开工方案审查内容
1）装置（设施）建设、安装与设计要求是否一致；
2)是否编制装置（设施）投料试车《总体开工方案》；
3）所有新安装或改造后的设备、管线、容器，是否经过气密、水压试验；
4）设备机组是否进行单机、联动试车，各项技术性能指标是否符合设计规范。
b）开工条件确认程序
1）hse防范措施是否安装到位，各项设施符合规范要求；
2）员工是否进行hse培训和实际操作技能训练；
3）各项规章制度、操作规程及应急处理预案是否建立、健全。
4）非标设计的内容是否得到建设单位技术部门审查批准。
4.5.6.2 竣工验收
a）建设项目在进行全系统满负荷试生产的同时，应对安全卫生、消防环保装备、设施进行考核，以验证装置的安全、卫生、消防、环保装备、设施是否满足设计规范标准要求，并做好考核标定记录。对考核中暴露出的问题，建设单位及时制定整改方案，制定整改方案，限期整改。
b）在竣工验收阶段，建设单位应按管理权限向地方劳动完全、卫生

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