2) 定性评价和状态分析。
3) 定量评价和能级分析。
4) 工业卫生和环境影响分析。
5) 灾害影响及扩散分析。
6) 工艺危险及可操作性的分析。
7) 事故成因及规律分析。
8) 事故及灾害损失分析。
9) 风险削减措施及控制要求。
4.3.2.6 建立详细目标和量化指标
a）企业应建立适当、具体的风险评价目标和量化指标。这些目标与量化指标应根据企业的方针、目标、风险管理要求、生产及商业的需要而制定，并且是可验证的、现实的和可实现的。
b）作为风险评价的后续工作，企业应制定有关hse关键性的管理活动和任务的量化指标，这些指标在生产活动中是具体可行的。企业还应定期评审这些指标的连续性和适用性。
4.3.2.7确定和评价风险控制措施
根据风险评价结果，制定风险削减措施以减少危害和事故发生的可能性及严重性。
a）风险削减措施的内容
1）预防事故的措施；
2）控制事故的措施；
3）降低事故长期和短期影响的措施。
b）风险削减计划
风险削减和控制应有计划、有目的地进行。在制定风险削减计划时，应明确以下内容：
1）确定风险削减和控制的负责人；
2）确定和落实资源；
3）风险削减的具体措施和实施步骤；
4）时间安排（何时完成风险削减）；
5）风险削减和控制的效果及应达到的预期目标、如何进行检查和考核。
c）风险削减和控制措施的要求
1）积极预防事故、减少事故发生的可能性，一般采用以下三种对策：
——技术对策：即对某一项工程项目、生产建设、设备设计、工艺操作、设施维修等采
用技术措施，实现生产的本质安全。
——教育对策：通过多种形式的宣传、教育和培训，提高每位员工的hse意识和操作技
能。
——管理对策：从hse管理技术、管理方法上最大限度地满足hse管理体系的需要，减
少事故发生的可能性。
2）控制事故，限制事故发生的范围和时间。
——微观控制，即以具体的危害为对象，采取必要的技术手段，实施对风险的控制。
——宏观控制，即从整体上制定控制策略和方案，对风险实施综合控制。
3）降低事故中、短期影响。
控制和风险削减措施一旦失败，必须及时实施应急反应计划，以便使事故损失降低
到尽可能小的范围，降低事故中、短期的影响。应急反应计划的制定及实施见10.2。
4.3.2.8编制风险评价报告，内容应包括：
——评价的目的、范围；
——评价的依据；
——评价的程序；
——评价过程；
——评价结论与建议等。
4.3.2.9 实施选定的风险削减措施。
4.3.3 隐患治理
4.3.3.1 事故隐患的范围
a）危及安全生产的不安全因素。
b）可能导致事故的装置、设施隐患。
c）可能造成职业病或职业中毒的作业环境。
d）可能造成环境污染和生态破坏的因素或隐患。
4.3.3.2 隐患评估
a）自评
企业应按hse有关标准，选择适用的评估方法对隐患进行自评，自评后的隐患应建立完整、齐全的档案资料，并报送上级hse管理部门及相关职能部门，其内容包括：
1）评估报告；
2）评审意见；
3）技术结论；
4）隐患治理方案；
5）整改进度和责任人；
6）资金概预算情况等。
b）复查与评估
1）企业hse管理部门应根据自评结果进行复查。在征求相关职能部门的意见后，编制
出年度隐患项目治理计划表并列入年度综合计划。其中重大隐患治理项目需经hse
管理者代表批准后, 报公司hse管理部门审查并组织实施。
2）公司hse管理部门对上报的隐患治理计划进行初步审查。根据隐患治理情况，组织
有关专家对隐患治理计划进行评估，编制出评估报告，提出评估结论。
4.3.3.3 隐患治理
a）企业的最高管理者对事故隐患应做到心中有数，并亲自组织隐患治理工作。
b）隐患评估与分级、事故隐患治理项目计划编制程序、事故隐患治理项目的管理、事故隐患治理项目的验收、事故隐患治理项目资金的补助等有关规定，按中国石化[1999]467号文件中《事故隐患治理管理工作规定》执行。
c）企业应根据公司《事故隐患治理管理工作规定》，制定本企业的《事故隐患治理管理工作实施细则》。
4.3.3.4 隐患治理的考核
a) 建立隐患治理工作的考核制度，对相关单位、职能部门和责任人的隐患治理责任进行考核。
b) 建立重大隐患项目竣工验收审计制度，对隐患项目的完成情况、资金的使用情况进行全面审计，确保隐患按计划完成，保证隐患治理费用能够专款专用。
c) 组织对已完成的隐患治理项目进行实际效能的验证考核。
4.4 承包商和供应商管理
4.4.1 总则
承包商和供应商及相关方对企业的hse业绩十分重要，应评估他们的hse表现，对供应商的产品和售

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