计局的《武汉工业自主创新情况分析》显示；2004年武汉市规模以上工业企业在科技活动上，与北京、上海、深圳等城市有着一定差距，如下表：

显然，我们可以看出，一是武汉市工业科技活动的投入规模小。2004年武汉市规模以上工业投入科技活动人员不到北京、深圳的1/2，不到上海的1/3，科技活动经费支出以及其中r&d经费支出差距更大。二是科技活动的投入强度弱。2004年武汉市规模以上工业企业r&d投入强度不到青岛的1/2，也远小于北京和深圳；三是科技活动人员人均科技活动经费只有上海的54.4%、青岛的66.5%、深圳的83.4%。科技活动的产出效果差。2005年武汉市规模以上工业企业申请专利596件，北京、上海、青岛和深圳的专利申请数分别为武汉市的几倍乃至十几倍；2005年武汉市规模以上工业总产值中新产品产值占14.7%，北京、上海、青岛和深圳的新产品产值的比重分别为18.4%、19.8%、25.3%和17.4%，显然这4个城市规模以上工业企业利用自主创新推进产品结构调整力度较武汉市要大。

三、武汉区域科技创新网络建设的对策
鉴于区域科技创新的一般特点及武汉区域科技创新的现状，构建新型的武汉区域科技创新网络已经刻不容缓。构建武汉区域创新网络，应该坚持以市场为主导、企业为核心与政府宏观调控相结合，坚持文化观念创新、制度创新、科技创新相结合，坚持立足自主创新与开放合作相结合。从而形成以企业为主体、产学研紧密结合、开放联合的技术创新网络体系；以非营利性科技中介机构为骨干，促进经济和技术有效转移的社会化创新服务体系，以高等院校、科研院所、高新技术园区、经济技术开发区和龙头企业、骨干中介机构为主要基地的人才引进、培育体系；以环境建设为重点，建立有效激发科技创新动力和活力的政府调控体系；以政府投入为引导、企业科技投入为主体、社会广泛参与的多元化创新投入体系，努力形成各类创新载体大幅度增加，区域科技创新效率进一步提高的局面。
1.积极创建创新型文化，不断更新创新观念。文化具有丰富的内涵，从广义来讲，文化可以被定义为共享的价值和一套规则系统，以及共同体内在社会交往方面的各种更具体的要素。文化不仅影响着经济主体的行为，甚至能够改变地区经济发展的要素禀赋结构，形成独特的比较优势，进而改变地区经济发展绩效。文化是科学技术进步的母体，是经济社会发展的先声。历史经验表明，文化影响着科技的生成、发展与传播，影响着创新的进程和结果。文化的进步必然包容当时的科技发展和创新成果。文化与科技创新的互动是近代文明演进的主旋律。当代的科技创新在与文化、经济和社会的互动中，扮演着越来越重要和主动的角色。文化和观念是其他一切创新系统的前提和基础，观念上没有创新意识，其他创新系统的实施也就无从谈起。安于现状、知足常乐也就曾被广泛奉行为一种美德。这样就必然导致拥有自主知识产权的科技创新少而形成“引进”式依赖症。因此，更新观念，树立创新观念和营造创新型文化是区域科技创新、国家科技创新的必然选择。就武汉而言，笔者提出以下建议：第一，树立“以人为本”的社会文化和价值理念；第二，造就开放、公平、有序的创新和创业环境；第三，倡导追求真理、宽容失败的科学思想；第四，摒弃急功近利、急于求成的浮躁习性；第五，充分发挥政府在创新型文化建设中的积极作用。我们知道，无论是从创新文化的内容，还是从创新文化影响创新的作用来看，文化既受个体的价值观、态度、信念等因素影响，也受制于政治体制、经济社会等多重社会因素。前者表现为一种观念文化，后者表现为制度文化。区域创新文化的重塑，既要促进民众个体的观念转变，也必须重视政府作为制度供给主体对区域文化建设的影响作用。
2.建立和完善以企业为科技创新主体的机制。企业是区域创新的细胞，需要形成一个以企业为创新主体的创新结构体系。企业的发展要与产业发展战略有效地结合起来。武汉发展的未来定位于以光电子信息为主的高科技产业、以汽车和钢铁为主的制造业和以物流与商贸为主的服务业。武汉区域的外向型经济发展迅猛，存在私营和民营高科技企业后劲不足的问题。由于外资企业一般不会在武汉设研发机构，培育自身的民营高科技企业就成为武汉的必然选择。这样，就要求政府行政管理部门要在财政、金融、税收等方面拿出激励政策，最大限度地激发企业的科技创新能力和积极性。从当前区域创新的经验看，企业成为创新主体并不能表明该地区的创新能力就强或创新的资源得到有效的配置。企业成为创新主体只是一个地区创新网络完善的重要方面，高等院校、科研院所、中介机构和政府在创新网络中也起着十分重要的作用。因此，还必须进一步改革宏观科技体制，使宏观科技体制与市场经济相吻合，完善市场体系，重视技术市场的作用和功能，建立完善的科技成果转让制度，加快科技成果转化立法的实施力度。
3.建立和完善适应创新的环境和基础设施。创新的环境和基础设施是区域科技创新的最基本的条件，是推动企业创新的核心资源。武汉需要创造出有利于企业、大学和研究所的科技与产业发展的新机制和人文环境。美国硅谷的崛起是与美国鼓励创新、宽容失败的社会文化环境和适宜风险投资业成长的土壤密切相关的。因此，政府推动企业创新，关键是完善本地区的创新环境和基础设施，为创新创业提供一流的自然、人文环境和系统服务。同时，包括减少对本地区企业经营的干预，鼓励企业采纳新技术和完善知识产权保护制度，以形成激励创新型企业不断成长的环境。
4.加快创新投资融资体系建设，促进科技成果产业化。科技创新是一项高风险性的活动，创新要冒风险。全市现有各类风险投资机构不到30家，风险投资资金不足100亿元。未来几年内武汉需要进一步加快科技创新投融资体系建设，建立健全资本进入的渠道，着力吸引民资、外资，充

上一页  [1] [2] [3] 下一页