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关于我国建筑市场信用机制的特征分析及信用秩序优化对策研究 |
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| 关于我国建筑市场信用机制的特征分析及信用秩序优化对策研究 |
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【企业的经营成本与风险，败坏了社会风气，更使全社会资源使用效率低下，成为制约生产力企业技术和管理水平、体现建筑企业市场诚信为原则，以提高建筑企业市场竞争实力为目标，修订完成有关建筑企业资质标准、建筑市场信用资质标准。同时，加强法律各个环节的执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究。
(三)改进建筑企业、执业人员资质管理模式，提高建筑市场进入壁垒
目前，我国对建筑企业实行按资质等级划分业务承揽范嗣的管理办法，把企业按照一定的标准划分为几个等级，规定各等级的业务范围，严禁越级承揽业务。这种资质管理方法的初衷本是保证建筑产品质量，然而由于资质评判标准不够全面，未涉及企业的财务能力，从而无法对企业进行客观的评价。同时，在软性指标的设置上不科学，侧重于静态考察，且评定方法过于简单、被动，带有强烈的行政色彩，因而不适应市场经济发展的要求，在实践工作中存在诸多问题。建立基于信用评级的建筑企业资质管理新模式，提高建筑市场进入壁垒，可以提高建筑市场主体的失信成本，进而提高建筑市场的信用水平。
建筑企业资质管理的新模式应该遵循代表性、可比性、独立性、可操作性等原则，对企业进行信用评级。采用信用评级的评价结果，作为划分企业在市场中从事经营活动、承揽业务的标准依据。同时，政府应放手企业信用等级评定的具体业务，把这部分工作交由市场来完成，政府则转而重点着手培育和推动信用服务中介业，通过繁荣信用服务业，使企业信用评级市场化、专业化、高效化。而且在关于基于信用等级的业务范嗣划分方面，政府应该交由市场通过优胜劣汰机制自然形成。这种机制就是从建设项目招投标环节上进行调节，改善目前的招投标办法，在其中引入信用元素，提高信用等级在标中的权重和地位，引导企业重视信用，运用信用，也就实现了通过信对企业优胜劣汰划分业务范同的目的。
另外，南于建筑市场的特殊性，建筑市场执业资格人员，包括项目经理、注册建造师、造价工程师、结构工程师等，在一个企业的综合素质和实力方面有着举足轻重的影响，对建筑产品的质量和建没项目fj,jl~,利进行也发挥着重大作用。所以，要加强建筑市场执业资格人员的素质建设，从而提高交易继续进行的概率，进而促进长期合作的实现。
(四)推进行业协会开展行业信用建设，重建建筑市场信州道德规范
行业协会在推进信用建设主要作用是协商、协调、评审、仲裁、公证、培训和沟通．特别是发挥其规范建筑行业行为、监督执行行规行约的行业自律作用，努力提高建筑市场主体的组织化程序。具体来说，应参与信用体系的建设，协助政府部门研究制定信用标准，参与信用征信和评价，负责具体的事务性工作；建立行业内部监督和协调机制，建立以会员单位为基础的自律维权信息平台；开展建筑市场信用体系专题研究，指导有关信用征信和评价机构，研究建筑市场各方责任主体的信用标准模型和评价方法；组织有关的交流研讨和业务培训，加强对从业人员的动态监管，努力提高建筑市场信用征信和评价工作的质量等。
因为信用在很大程度上也靠市场主体的信任和诚实的理念来维系，也就是靠信用道德规范来维系的。所以，建筑行业协会在推动现代技术的广泛应用，维权、表彰奖励和承担主管部门一些业务工作的同时，还应该重点发展信用文化。思想教育是实现建设市场诚信目标的重要环节。加强思想教育，巩同信用建设的基础。营造诚实守信的社会环境，是信用建设的关键。建筑行业协会应加强宣传教育，把信用作为建筑市场健康发展的重要力量，让“诚实守信”与“履约践诺”的观念深入人心，形成健康和积极向上的思想道德规范。为综合治理建筑市场信用系统内、外信用环境、建立建筑市场信用体系，应该把德洽与法治结合起来，把宣传道德意识、思想价值观融会到执法中，不断推动和促进建筑市场道德建设。
五、结语
通过分析建筑市场信用机制的本质特征，可以发现建筑市场秩序混乱的种种表现实质上是信用危机。鉴于建筑市场秩序混乱及信用缺失的严重性与危害，研究解决建筑市场信用机制相关问题刻不容缓。同时，建筑市场信用构成复杂，其信用发生机理和信用保障机制值得深入探讨。如何结合我国同情和行业特点进行研究，是问题的关键。而信用文化、伦理道德等方面的建设，更是一个长期而艰苦的过程。随着我同经济体制改革的深入和社会信用体系的完善，建筑市场信用制度研究内容将更加丰富。建筑市场信崩制度理论与建设方面的研究将有利于加快建筑市场信用制度建设步伐，提高信用制度效率，使我国建筑市场走上一条交易成本低、信息灵敏、激励相容的健康发展之路。 |
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