，要给以他们“国民待遇”； ------更自由的，通过谈判使贸易壁垒不断减少； ------可预见的，外国公司，投资者和政府应相信贸易壁垒（包括关税，非关税壁垒及其他措施）不会随意增加；在wto中，越来越多的关税税率和市场开放承诺得到“约束”； ------更具竞争性，不鼓励“不公平的”做法，如出口补贴和为获得市场份额而以抵于成本的价格倾销产品； -----更有利于欠发达国家，给以他们更多的时间进行调整，更多的灵活性和特殊权利。 wto与gatt的主要区别是： ------gatt是临时性的，没有得到成员国立法机构的批准，没有建立组织的条款； -----wto及其协议是永久性的，拥有“成员”，而wto只有“缔约国”； -----gatt处理货物贸易，wto还涉及服务贸易和知识产权； -----wto的争端解决机制比wto速度更快，更自动，作出的裁决不会受到阻挠。 二．中国比较优势的变化 分析加入wto对中国产业的影响，实际是分析中国产业参与国际竞争的过程。我按照资源密集，劳动密集，劳动---资本密集，资本密集，资本---技术密集，技术密集，独立知识产权的顺序，一一解剖。 1949---1978年中国的计划经济和高度保护主义，虽有布局错误，但完成了国家工业化原始积累的历史任务。1949年中国工业产值与农业产值之比是1：9，到1978年达到7：3。中国拥有了原子弹，卫星和强大的机械加工工业，在1980年独立设计制造了150座的大型民航客机。这是以国家力量创造动态比较利益的结果，成功大于失误。 改革开放以来，国家保护主义首先在理论上被自由贸易理论所代替，中国立足于市场经济，发挥现有比较优势并且有所升级，出口从1978年的95亿美圆增加到2000年的2500亿美圆，外贸占gnp 的比重，（外贸依存度）从10%提高到47%。两个时期都有自己特定的国内外环境，都有成功和失败，不能以一个否定另一个。但是不同时期的不同政策和战略，表现为互相对立的理论斗争，则是非常明显的。 出口第一阶段是80 年代中期以前，资源密集型初级产品占出口50%，其中石油占25%。1992年出口1亿美圆以上的产品中，纯资源类农矿产品 28 种，资源密集型（行业物质消耗率70% ）产品20 种，共48种，占出口46%。劳动密集型特征（行业产值中活劳动消耗 8 % 以上）36种。中国出口资源本无比较利益，17大类出口产品中，只有石油，煤炭和建筑材料赢利。以后经济迅速发展，农矿产品和资源优势丧失殆尽，中国已成为世界最大资源进口国。 第二阶段， 80年代中期到90年代初，出口劳动密集型工业制成品为主。机械和运输设备在出口中的比重，从1987年的4。4%，上升到1994年的18%。1989年工业制成品占出口总额的85。6%。外商直接投资带动加工贸易，是劳动密集产品，工业制成品出口，取代资源密集产品的决定性因素。 第三阶段，1994年以后，工业制成品出口向深加工发展。技术和资本含量较高的机电产品成为第一大类，1995年出口435 亿美圆，1年增加37%，占出口的29。5%，超过了纺织品的25。5%。2000 年中国造船业总产值 300 亿元，成为出口支柱产业；机电产品计划出口可能1000 亿美圆，占出口40%。这说明，中国的比较优势，正在从劳动密集型向劳动―资本密集型发展。 表 中国出口的比较优势转移情况 农产品 矿产品 劳动密集型 资本密集型 制造业 １９７８年 商品比重（％） ３６? １７? ３１? １５? ４６? 世界市场份额（％）０．５ ０．５ ２．２ ０．２ ０．６ 比较优势指数? ２ ０．７ ２．９４ ０．３２ ０．８ １９８５ 商品比重 ２１．７ ２８．８ ３５．５ １２．９ ５０．４ 市场份额 ２。３ １ ５．２ ０．４ １．２ 比较优势指数 １．５ １．３ ３．３ ０．２６ ０．７８ １９９０年 商品比重 １２．４ ９．４ ５０．８ ２６．８ ８０．１ 市场份额 ２．４ １．６ １０．３ １．２ ２．８ 比较优势指数 ０．９３ ０．６ ４ ０．４７ １．０８ １９９３年 商品比重 ９．２ ４．７ ５６．８ ２８．８ ８７．９ 市场份额 ３ １．６ １７．４ ２．１ ４．８ 比较优势指数 ０．７１ ０．３８ ４．１３ ０．４９ １．１４ 注：比较优势指数，指ｒｅｖｅａｌｅｄｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅ，为中国出口商品比重与世界出口商品平均比重的比。 资料来源：宋立刚《贸易自由化与商品结构变化》，中国人民大学-澳大利亚国立大学：“中国贸易体制改革与贸易自由化”第一次学术研讨会. 以劳动换取资源和技术，为中国现实比较优势所决定，长期亦难以改变。中国粮食总产为10000亿斤，商品率35%，与美国双边协议进口的粮食，占中国商品粮的20%。中国小麦价格已高出国际市场价格16.57%,玉米高出38%,大米高出63.5%。进口粮食在所难免，这等于进口外国的土地，石油和水。每生产1吨粮食，要耗费1000吨水，节约资源对于中国是非常重要的。至于增加农民收入，不能依靠生产粮食，而应该通过农村城镇化等多种途径解决。当然中国有自己基本的粮食安全线，不能过多依赖进口。中国人是自己整治国土，还是依赖进口，这是长期的生存与竞争战略问题，是对政府能力的根本考验。

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