[摘 要] 2008年8月29日通过的《中华人民共和国循环经济促进法》,对我国经济的发展具有巨大的促进作用｡大力发展循环经济,可以从根本上改变我国资源过度消耗和环境污染严重的局面,可以解决经济与环境之间长期存在的矛盾,达到经济与环境的双赢,这是我国实现可持续发展战略的必然选择,对落实科学发展观具有重要的历史意义｡然而,但在发展循环经济过程中,还存在着种种误区｡本文主要从路径选择的视角探讨了循环经济发展方式｡
[关键词] 路径选择;循环经济;发展方式

一､发展循环经济是落实科学发展观的必然选择

本世纪头20年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,同时,我们也面临着严峻的资源环境形势和巨大的国际竞争压力｡首先是资源约束矛盾日益突出｡从资源禀赋看,我国是总量上的大国,人均上的贫国｡我国耕地､淡水､能源､铁矿等重要战略资源的人均占有量均不足世界平均水平的1/2-1/3｡资源禀赋与人口不断增长之间的矛盾将长期存在｡目前,我国正处在工业化和城镇化加快发展的阶段｡国际经验表明,这是一个资源消耗强度加大的阶段,更加剧了资源短缺的矛盾｡近两年,我国承接发达国家产业转移,又加大了国内资源的供给压力｡其次是环境形势更加严峻｡当前,我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转,环境污染日益严重｡水环境每况愈下,大气环境不容乐观,固体废物污染日益突出,城市生活垃圾无害化处理率低,二次污染严重｡农村畜禽粪便､水产养殖污染,农药､化肥的不合理使用,使农村环境问题日益严重,直接威胁到农产品质量安全｡生态环境恶化,水土流失严重,森林生态系统质量下降,生物多样性锐减,生态安全受到严重影响｡再次是提高国际竞争力面临更大压力｡随着我国加入wto过渡期的结束,竞争将更加激烈｡目前,我国在出口产品结构中,初级产品和原材料仍占较高比例,处于国际贸易分工的下端｡资源消耗高､浪费大､利用率低是产品成本高的一个重要原因,已经成为影响我国企业和产业竞争力的一个重要因素,同时也制约着经济增长质量和效益的提高｡在经济全球化过程中,关税壁垒作用日渐削弱,但包括产品能效和环境标准､标识､废弃物回收､包装等绿色壁垒在内的非关税壁垒日益凸显,对我国发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响｡实践证明,传统的高投入､高消耗､高排放､低效率的增长方式已经走到了尽头,不加快转变经济发展方式,资源难以为继,环境难以承受｡
发展循环经济,是建设资源节约型､环境友好型社会的重要途径｡发展循环经济,是实现经济发展方式根本性转变､走新型工业化道路,从根本上缓解资源约束矛盾,减轻环境压力,增强国民经济整体素质和竞争力,实现全面建设小康社会目标,全面落实科学发展观的必然选择｡第一,发展循环经济是实施资源战略,促进资源永续利用,保障国家经济安全的重大战略措施｡我国的资源状况,一方面人均资源量相对不足,另一方面资源开采和利用方式粗放､综合利用水平低､浪费严重｡加快发展循环经济在节约资源方面是大有可为的｡第二,发展循环经济是防治污染､保护环境的重要途径｡发展循环经济要求实施清洁生产,这可以从源头上减少污染物的产生,是保护环境的治本措施｡另外,各种废弃物的回收再利用也大大地减少了固体污染物的排放｡第三,发展循环经济是应对入世挑战,促进经济发展方式转变,增强企业竞争力的重要途径和客观要求｡加入世贸组织后,企业面临更加激烈的市场竞争,企业要生存和发展,必须转变增长方式,走内涵发展道路｡发展循环经济,可以降低产品成本,提高经济效益,使企业的竞争能力得到增强｡目前,我国工业产品能源､原材料的消耗占企业生产成本的75%左右,若降低1个百分点就能取得100多亿元的效益｡近几年,资源环境因素在国际贸易中的作用日益突显出来｡绿色壁垒成为我国扩大出口面临最多也是最难突破的问题,有的已对我国产品在国际市场的竞争力造成重要的影响｡对此,我们不仅要有清醒的认识,更要及时和巧妙应对｡发展循环经济在突破绿色壁垒和实施走出去战略中能发挥重要作用｡

二､循环经济发展中存在的种种误区

当前,在全面推进循环经济的大好形势下,社会上对循环经济发展存在种种误区｡要么不屑一顾,只把循环经济当作一个时髦的口号和环境保护的标签去给传统经济增长方式涂脂抹粉,循环随你循环,经济照旧经济｡要么把循环经济单纯理解为环境理想主义的乌托邦,一切工艺､一切废弃物全部闭路循环､实现污染物的零排放｡这些作法把经济和生态割裂开来,都不是在搞循环经济,都是循环经济发展中存在的种种误区｡
1.发展循环经济能够彻底解决生态环境与发展问题｡发展循环经济的核心是废弃物的循环利用,而循环利用技术能否在实际中应用,要受到理论､技术和经济可行性等条件的制约,即使一项循环方案在理论上和技术上可

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