域，企业虽然也是独立的商品生产者，服从市场竞争的调节，但它们的自主性和独立性是有限的，它们不仅作为独立的微观经济主体而存在，而且具有重要的宏观意义，承担重要的社会职能。(3)计划调节系统和市场调节系统既相互独立又相互统一。所谓计划与市场的统一是指计划和市场的作用都覆盖全社会。计划调节系统应尽可能利用市场机制和价值规律的作用，而市场调节系统也应受政府宏观调节的指导。所谓计划与市场的分立则是指政府系统与市场系统是相对独立的。计划系统应主要体现国民经济长期和整体发展的要求，按计划目标运行；而市场系统则应主要体现市场竞争的要求，按自由的市场规则来运行。在计划与市场分立的条件下，国家计划调节的重心应放在政府系统内，这既有利于发挥市场调节的作用，又有利于国民经济的有计划发展。(4)中央集权与地方分权相结合。从政府系统内部关系看，计划与市场相结合是通过中央集权与地方分权相结合来实现的。经过三十年的改革探索，中国逐步形成了与社会主义市场经济体制相适应的集权与分权相结合的新型中央与地方关系体制。这一体制总的原则是：既要体现全局利益的统一性，又要有统一指导下兼顾局部利益的灵活性；既要维护宏观调控权的集中，又要在集中指导下赋予地方必要的权力；中央政府作为社会经济、政治和文化的中心及宏观调控的主体，代表国家的全局和长远利益，是推动经济和社会发展的主导性力量。地方政府则在宪法和制度规定的职能范围内独立负责处理地方事务，制定本地区的经济社会发展计划，协调本地区的重要经济关系，维护市场秩序，提供公共服务，促进市场发育，推动本地区经济和社会的发展。因此，地方政府具有不可替代的重要作用，中央集权与地方分权相互补充、相互配合、相互制约，共同推动了经济和社会的发展。
国家主导型市场经济模式充分体现了中国工业化和市场化双重转型的历史要求，体现了社会主义初级阶段基本经济制度的根本要求；有利于国家从全局和长远的需要出发调节国民经济发展的方向、速度和总体结构，支撑、引导和带动整个社会经济的发展，克服单纯市场调节的局限性，保障社会主义市场经济的正常运行和国民经济的持续、协调和健康发展；有利于保障公有制经济的主体地位和促进非国有经济的健康发展；统筹兼顾局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益，实现共同富裕与防止两极分化的社会主义目标；有利于增强国家的经济实力、国防实力、民族凝聚力及应对各种突发事件和重大风险的能力，保持经济和社会的稳定与和谐。
当然，国家主导的市场经济模式既有自己的优点，也有自身的不足。由于在这种经济体制中，政府具有比较大的作用和影响，因而，它既可能成为经济发展强大的动力，也可能导致严重的官僚主义和腐败现象，出现政府失效问题。因此，为有效发挥国家的主导作用，必须加快政府管理体制改革，转变政府职能，减少政府对微观经济活动的干预，优化政府组织结构，减少行政层级，理顺职责分工，提高行政效率，降低行政成本，抑制腐败现象，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府管理体制。同时也应认识到，国家主导型市场经济模式也不是固定不变的，它也要随着经济和社会条件的变化而变化、发展和创新。

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