三、我国的应对策略
对印度与东盟贸易合作的深化,我国应保持清醒的认识:印度急于扩大在东南亚的经济影响力,虽然带有“遏制”中国的意图,但更多的是出于发展经济的需要。我国只要本着优势互补、共同发展的原则,在互利互惠、合作共赢的基础上与印度、东盟国家发展经贸关系,印度借助东盟“遏制”中国的效果就根本不足以构成对中国在亚太地区影响力的威胁。此外,虽然印度与中国在东盟市场上存在竞争,但受到两国产业结构的影响,这样的竞争还并不是全面竞争。中印双方仍存在许多合作空间,从而也为经贸发展带来了机遇。因此,结合当前形势,我国应采取以下策略:
(一)构建多极区域贸易框架,为西部大开发创造更有利的贸易环境
我国区域贸易合作在立足亚太地区的同时,应构建多极的区域贸易框架,实现由单一重心模式向多元模式的转变,并在这种多极框架下为川、藏、滇、桂等西部省市凭借自身地缘优势谋求与印度和东盟经贸合作创造更有利的贸易环境。在西部大开发下,构建涵盖中、印、东三方的多极区域贸易框架,不仅能为西部带来市场扩容和更多的商机,而且也为推动西部制度创新提供了可能,这对我国西部地区经济健康发展具有深远意义。
(二)在与东盟合作框架下加快中、印贸易的发展,打造和谐共赢的区域合作新平台
印度与东盟区域贸易合作为我国对外经济活动提供了更广阔的空间。我国应珍惜这一宝贵机遇,在与东盟合作框架下加快中印贸易合作:一方面,借助cafta和rita发展的良好态势,积极推进中、印自由贸易区的谈判。争取形成一条中国——东盟——印度自由贸易轴心,使三方最大限度地扩大经济联盟的内需市场。在国际金融危机的环境下,此举对三方保持出口稳定增长有非常重要的意义。另一方面,应表现出极大的合作诚意与姿态,利用现有的交流平台(中国西部博览会、中国——东盟博览会、大湄公河次区域合作组织等),主动邀请印度一道共同加强与深化同东盟的经贸合作,增强中印在东南亚的共同利益和合作愿景,鼓励印度参与东亚经济一体化,推动三边贸易向更高层次发展,打造和谐共赢的区域经济合作新平台。
(三)加快自身产业结构调整,建立能源合作机制
印度与东盟的贸易合作有可能加大中、印在贸易、投资等领域的竞争,这主要是由中、印两国制造业具有较强的同质性造成的。因此,我国应利用与东盟、印度发展自由贸易的契机,以贸易促分工,加快制造业结构调整,提升劳动密集型产业和资源密集型产业产品的附加值,开发差异产品,适当利用外汇优势发展资本密集型和技术密集型产业,促进产业升级,形成具有差异比较优势的产业集群,从而弱化中、印双方在东盟市场上外资和贸易的竞争。此外,我国应与印度积极商讨建立能源合作机制,相互投资能源产业,共同开发东南亚能源。中、印若能转变竞争思维,加强在东南亚的能源合作,必能形成较大竞争力,大大降低竞标成本,为形成贯穿中国、印度、东盟三方的能源交换体系和运输通道提供可能。
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