内容摘要:本文采取博弈论的方法,通过建立中央政府与地方政府的博弈模型,来分析中央政府与地方政府在宏观调控中的利益关系,以期对二者在宏观调控中的博弈过程进行详尽考察。
关键词:宏观调控 中央政府 地方政府 博弈
随着改革的深入,中国经济和社会所呈现的多元化特点和利益格局上的冲突日益明显。宏观经济运行中的矛盾更为复杂,宏观调控也面临诸多复杂的利益关系,集中表现在中央政府与地方政府之间的博弈:中央政府的许多政策出台后,地方政府并不积极执行,造成两者的政策博弈进入白热化。最近几年,在贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路、减轻农民负担、维护被征地农民权益等问题上,都可以看到中央政府与地方政府政策博弈的影子。怎样看待这种博弈?又应该如何解决博弈中出现的问题?本文通过建立中央政府与地方政府的博弈模型,对中央政府与地方政府之间在宏观调控中的博弈过程进行考察。
博弈模型
(一)基本假设
假设中央政府与地方政府都是理性的;所设的函数为线性函数;假设中央政府实行政策a;设α(α≥1)为政策实行的效用系数,β(0≤β≤1)为中央分享的效用的概率,那么地方分享的效用的概率为(1-β);设γ(0≤γ≤1),若γ=0,那么地方政府尽心尽责,若γ≠0,则地方政府存在违规操作;设δ(δ≥1)为地方政府不执行政策a或少执行政策a,即地方政府违规操作所产生的效用系数,在此假设地方政府违规的目的是为了增加地方政府的财政收入,以发展地方经济。LocalHOST
(二)模型的建立
根据题设3,如果地方政府全力以赴地执行政策a,那么政策a产生的效用为e=e(a);由题设4,因为α为政策实行的效用系数,因此效用函数为e=α*a(α≥1);由题设5,β(0≤β≤1)为中央分享的效用的概率,那么中央分享的效用为ec=β*α*a(0≤β≤1),地方政府分享的效用为el=(1-β)* α*a(0≤β≤1);由题设6,γ(0≤γ≤1)为地方政府的违规系数,如果地方政府“阳奉阴违”,不执行中央政府的政策,那么政策a产生的效用为e=(1-γ)*a,在这里如果γ=0,那么e=a,说明地方政府尽心尽责,如果γ≠0,那么1-γ<1,说明地方政府存在违规操作;由题设7,δ(δ≥1)为地方政府违规操作所产生的效用系数,且地方政府违规是为了发展地方经济,那么违规所产生的效用为δ*γ*a,由此可以得出以下结论:
地方政府不违规。i此时,如果中央政府也不进行监督,那么地方政府的效用为:el= (1-β)* α*a(0≤β≤1),中央政府的效用为:ec=β*α*a(0≤β≤1)。ⅱ如果此时中央政府进行监督,假设监督成本为c,那么地方政府的效用为:
el= (1-β)* α*a(0≤β≤1),中央政府的效用为:ec=β*α*a-c(0≤β≤1)。
地方政府违规,假设地方政府的违规量为l,则中央政府的损失为l*γ*a,i此时,如果中央政府不进行监督,那么地方政府的效用为:el=(1-β)* (1-γ)*α*a+δ*γ* a,中央政府的效用为:ec=β*(1-γ)*α*a-l*γ*a
ii如果中央政府进行监督,并给予地方政府处罚,设处罚按违规量的n倍进行,那么地方政府的效用为:
el=(1-β)*(1-γ)*α*a-(n-1)*δ*γ* a,中央政府的效用为:ec=β*(1-γ)*α*a+ n*α*γ* a-c
iii如果中央政府进行监督,但监督失败,那么地方政府的效用为:el=(1-β) *(1-γ)+δ*γ* a,中央政府的效用为:ec=β* (1-γ)*α*a- l*γ*a-c
设地方政府违规的概率为pl,,中央政府监督的概率为pc,中央政府进行监督且发现违规的概率为pm,那么,在地方政府违规概率为pl的情况下,i中央政府进行监督的的预期效用为:
yc1=pl{pm[β* (1-γ)*α*a+ n*α*γ* a-c]+(1- pm)*[β*(1-γ)*α*a- l*γ*a-c]}+(1-pl)[pm*(β*α*a-c)+(1- pm)*(β*α*a-c)]
ii中央政府不进行监督的预期效用为: yc2= pl[β* (1-γ)*α*a- l*γ*a]+(1-pl)*β*α*a
由于yc1与yc2均为线性函数,因此当两函数相交,即当yc1= yc2时,可得到地方政府违规活动的最优概率,此时中央政府进行监督与不进行监督无差异。通过方程式yc1= yc2,可解出地方政府违规活动的最优概率pl= c/ pm*α*a*(n*α+ l)。
当中央政府监督概率为pc的情况下,i地方政府进行违规操作的效用为:
yl1=pc{pm[(1-β)* (1-γ)*α*a-(n-1)*δ*γ* a]+(1- pm) * [(1-β) (1-γ)α*γ+δ*γ* a]}+(1-pl)*(1-β)*(1-γ)*α*a+δ*γ*a]
ii地方政府执行政策的效用为:
yl2=(1-β) *α*a
因yl1与yl2均为线性函数,所以u当两函数相交,即当yl1= yl2时,可得到中央政府进行监督的最优概率,此时地方政府违规操作与不违规操作无差异。通过方程式yl1= yl2,可解出中央政府进行监督的最优概率pc=δ-(1-β)*α/ pmn*δ。
综上所述,可知该博弈模型的混合战略纳什均衡为
pl*= c/ pm*γ*a*(n*α+ l)
pc*=δ-(1-β)*α/ pmn*δ
博弈模型分析
在本文建立的模型中,中央政府和地方政府为获得最大的效用,必须按一定的概率分布选择策略。具体分为以下几种情况:
[1] [2] 下一页