关于巴塞尔新资本协议下我国商业银行风险监管研究 |
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企业融资需求主要还是通过问接融资来进行.这就使得银行的资产运作空间十分狭窄。而资产结构的单一化必然会导致银行的资产质量更容易受到宏观经济周期性波动的影响,受到仓业经营状况的影响,增加了银行的经营风险,给商业银行的流动性管理带来了困难。 三、对我国商业银行风险监管的建议 (一)强化市场约束 除了强化银监会对商业银行安全性监管的独立性与权威性外,还必须充分利用各种会计事务所、审计事务所和信用评估等社会中介机构的力量适当进行金融风险现场监管。银行的各种报表数据可由社会中介机构监定,也可以委托其对银行及其信用行为开展各种审计、评估和检查,构建银监会一中介机构——商业银行的外部峪管网络。 (二)加强外部监管 外部监管的目的是确保商业银行建立起有效的内控制度,借以评估银行在分析风险基础上设定的资本充足率,并对银行是否妥善处理各种风险及关系进行嘧督。银倚会应指导、督促商业银行建立和健全内控制度.开展经常性的内控制度执行情况专项检查.对内控制度执行中出问题的单位和责任人进行必要的处罚,并将责任追究制度纳入内控制度建设中。 (三)规范信息披露 新资本协议将市场约束列为银行风险管理的第三个支柱.特别强调了对银行信息披露的要求。银行信息披露既要考虑强化市场约束.规范经营管理的素.又要考虑到信息披露的安全性与可行性。为规范信息披露工作,国有商业银行应该进一步修改信息披露制度。 1.要按照新资本协议要求,对银行风险管理制度与程序、资本构成、风险披露的评估和管理程序、资本充足率等领域的关键信息准确核算,按照由内到外逐步公开的原则,稳步推进固有商业银行信息披露工作; 2.要结合银行股份制改造工作,推动会计制度的国际化。LocALHosT提高会计信息的一致性和可比性。银行内部稽核部门也要进一步严明纪律.发挥审计检查职能。提高经营、会计信息的准确性: 3.在完善风险管理制度,逐步采用风险评估的标准法、初级内部法和高级内部法的同时,相应地提高信息披露标准,严格披露程序,提高信息质量。进一步加快商业银行数据库建设和信息系统建设。 4.商业银行要在当前大力发展新的业务系统的基础上,加快实施数据大集中工程,积累完善数据资源,提高数据信息资源的开发、产生速度和利用程度.提高对外信息披露数据的统一性和实效性同时.在现有的信息咨询系统的基础上,由央行牵头建立覆盖全国的征信系统,使各种数据信息实现共享。
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