实现湖北跨越发展的增长极培育研究 |
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【摘要】 从“十五”到“十一五”,引领湖北企业间的连锁作用、扩散作用都未发挥出来,从而使现有增长极成为孤岛或飞地。 二、湖北老新增长极并举的基本思路 1、提升武汉。就是提升武汉综合竞争力,优化老增长极,更好地发挥武汉在湖北跨越发展乃至整个中部崛起中的领头羊作用。自2003年省委、省政府提出“一主两副”战略以来,武汉、襄阳、宜昌三市经济社会发展取得了长足进步,经济实力明显增强,城市功能逐步完善。其中,武汉市作为全省经济社会发展的“龙头”,地区生产总值连续跨越3000亿元、4000亿元、5000亿元三个台阶,企业、产品和服务走向国内外,实现要素、企业、产业更大区域范围内的全面整合和优化配置;发挥自身产业、技术、人才、资源的优势和纽带作用,扩大和深化与国内外的经济技术合作,将其建设成为中国内陆开放度最高的区域之一,为培育新增长极创造环境条件。湖北扩大开放的重点:首先是突破省内各区域之间的行政封锁,逐步形成联合起来推进开放的共识,齐抓共建中部对外开放高地;其次是广泛开展与国内外的合作,以吸引国内外企业投资和扩大产品出口为突破口,带动省与国内外的经济技术和文化交流;最后是按照国际惯例建设有利于促进投资贸易和文化交流的体系,全面提升政府在开放型经济和文化交流方面的服务水平。 4、投资引领、三驾齐驱,促进湖北跨越发展。“十二五”仍然是湖北等中西部省份转型发展、跨越发展的重要时期。要继承、完善以内生增长、投资先导促进加快发展与加快转变相结合的做法,即坚持投资拉动的引领作用,实行投资、消费、出口对湖北跨越发展的协调拉动,从而形成投资引领、三驾齐驱的动力机制。LOcAlhOST第一,坚持投资先导,扩大内需与拓展外需相结合。投资引领的核心,是投资的先行和引导作用,在三驾齐驱中具有决定意义。湖北省应继续通过投资引导,促进扩大内需与拓展外需相结合。扩大内需,要积极有序的推进城镇化和新农村建设,尤其是要以增加居民收入,开拓农村市场来拉动消费需求;拓展外需,要在优化出口结构、提高出口质量上下功夫,以武汉、宜昌、襄阳等市为重点促进出口上规模、上档次,从而真正形成全省三驾齐驱促发展的新格局。第二,以“两圈一带”和“两区”重大工程为中心推进项目建设。这样既可以促进大武汉及武汉城市圈等老增长极的提升,又能培育壮大以宜昌、襄阳为代表的新增长极的发展壮大。第三,投资拉动的主攻方向应是加强基础设施建设和提升产业竞争力。包括水、公、铁、空的基础设施建设和火电、水电、核电及其他新能源的基础设施建设,打基础、谋长远,势必做大做强湖北发展的大底盘,特别是有利于建立完善健全的全国综合交通运输枢纽,强化武汉暨湖北对中部地区的服务功能。第四,改善投资环境,扩大民间投资,真正形成国家、地区和民间多种形式投资一齐上的格局。改善投资环境,扩大民间投资,是关系湖北省确保投资持续增长,更大程度上发挥投资拉动作用的一个重大问题。 5、大力发展现代服务业。现代服务业既是增长极的重要组成部分,又是区域经济的新增长点。近年来,现代服务业不仅成为东部发达地区结构调整和产业升级的重点领域,而且成为中西部地区培育增长极和带动区域经济发展的重点领域。增长极可以是围绕推进型的主导工业部门而组织的有活力高度联合的一组产业,它不仅能迅速自主,而且能通过乘数效应推动其他部门的自主。这组产业不仅包括主导产业,而且包括配套关联产业、服务业等。发展现代服务业,是培育经济增长极的重要举措。湖北具有发展现代服务业的坚实基础:众多的人口,密集的城市,广阔的腹地和辐射范围,中部地区相对发达的产业发展水平,传统服务业的发达和人才优势,高新技术产业的发展,加上近年来交通枢纽建设的提速,都为湖北培育现代服务业创造了极好条件。 【参考文献】 [1] 林凌:共建成渝经济区,培育中国经济新的增长极[m].经济科学出版社,2009. [2] 李宪生:落实“十二五”规划实现跨越式发展[r].2011-05-17. [3] 陈文科:研究员关于湖北跨越发展系列文章[r].2011-05-10. [4] 湖北省国资委:理论研讨成果汇编[z].2010.
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