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我国工业经济结构调整的思路与对策           
我国工业经济结构调整的思路与对策
产品、橡胶制品、矿冶产品等占65.68%,而在进口结构中,技术含量较高的机械和运输设备,化学品及有关产品等两项重化工产品占64.27% ,这说明我国制造业中具有比较优势的行业仍是劳动密集型行业,而技术密集型行业的发展仍不足以支持整个经济的需要,对国外技术产品的依赖性还很强。
  2.工业企业数量多,但企业规模较小。我国现有工业企业的规模和实力与国外大企业相比还有不小差距。我国企业规模不经济的主要表现是:一是产业集中度低,大中型企业在国民经济中的地位和作用远不如发达国家那么显著;二是专业化水平低,尤其是钢铁、机械、电子、石油化工、汽车制造等这些宜于发挥规模效益的产业,大多数企业没有达到应有经济规模的要求。机械工业的生产集中度和专业化水平也很低。目前,全国各地都有机械工业,但地区优势特色不明显,不合理的重复建设和重复引进现象普遍存在,许多适合大批量生产的机械产品长期达不到规模标准,不适应国内外市场的需求。我国钢铁工业的经济规模状况相对要好一些,但与发达国家相比仍有不小差距,90年代中期,我国有钢铁企业1000多家,约占世界钢铁企业总数的1/3,而钢产量只有世界钢产量的1/10。在石油化学工业中,世界上炼油工业生产规模平均为年产500万吨,最大炼油厂为3000万吨,而我国的炼油厂平均只有198万吨,最大炼油厂规模为700万吨,34个地方炼油厂平均规模为8.5万吨;乙烯的经济规模应在年产量30万吨以上,国际上乙烯的最大规模已达年产100万吨,而我国乙烯的生产规模明显偏小,大部分乙烯生产装置只有年产十几万吨的生产能力。由于工业企业长期达不到合理的经济规模,不但严重制约了这些产业的进一步发展,而且影响了国民经济整体素质的提高。
  3.生产设备落后,技术水平低,产品质量差。根据国家经贸委的调查资料反映,1993年末全国县及县以上82631户工业企业生产设备中,国际先进水平的只占3%,国内先进水平的占13%,国内一般水平的69%,国内落后水平的达15%,即国内工业企业当前装备是国内一般水平和落后水平的装备,共占总量的84%。由于生产设备陈旧落后,使得单位产品生产的能耗高,产品质量差。从能耗物或物耗来看,炼油的单位能耗国际先进水平为19千克标准煤/吨,我国为22千克标准煤/吨,每吨乙烯消耗原料世界先进水平为3吨以下,能耗600万千卡以下,我国分别为3.4吨和895万千卡。我国吨钢综合能耗为1.52吨标准煤,比美国高1倍,比日本高1.5倍。全国水泥综合能耗为每公斤熟料1245千卡,比世界先进水平高40%。我国每千瓦时供电煤耗为417克标准,比美国、日本高23-30%。我国虽是能源大国,但人口众多,人均占有量远不及世界平均水平,同时能源耗费又十分严重,长此以往,资源对经济发展的约束必然越来越强烈。工业产品结构不合理、技术含量低、产品质量差,是影响工业企业在国内外市场上竞争的主要因素,也是造成近年来产品大量积压,企业效益低的直接原因。
  4.城乡工业结构高度趋同,城乡分工混乱,影响了我国工业的正常发展。我国乡镇企业的迅速发展是在一个比较特殊的环境下形成的。特殊的环境导致了乡镇工业的发展与城市工业缺乏明确的分工。许多乡镇企业的产品与城市工业产品并不是互补,而是一种竞争性替代,很大程度上是城市工业的结构复制。目前,城乡工业结构冲突的明显表现是:(1)是城乡工业之间分工不明确,结构高度相似,农村工业与农村市场和农村资源脱节。(2)是农村重化工业具有相当比重,但工业企业规模较小,技术水平较低,物耗大,能耗高,与重工业的规模经济要求相背。(3)是城市工业结构

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