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解析内部职工持股计划制度设计           
解析内部职工持股计划制度设计
to,1998)。

(3)雇员

雇员的财富所得直接体现在就业上,实行ESOPs意味着雇员成为企业资产的所有者,工作岗位的归属性和稳定性都会得到提高,但参与该计划具体收益的现金流难以确定。因为这要取决于当前支付的部分购买现金、雇员作为新股东未来所得红利的贴现及享受税收优惠的贴现、未来公司回购的价格水平或在二级市场上卖出的价格水平等等①,而这些因素中的大多数存在很大的不确定性。

(4)中介机构和非本公司投资者

参与ESOPs独立信用的中介机构主要有资产评估机构和提供贷款的金融机构。前者依据市场公平交易原则来收取服务费用,并对自己出具的具有法律责任的文件承担被诉讼的风险。后者则依据交易双方达成的借贷资产利息进行交易。由于参与四OPS的公司在还贷利息上享受税收优惠,因此,在一定程度上是政府减少了机构的信贷风险,但这种减少是非常明确的:只有税收激励政策,除此之外,不存在其他任何形式的担保或隐含担保。对公司外部投资者来说,参与ESOPS股票交易,其财富转移完全依据具体的市场交易情况,他可以在二级市场上购买实行ESOPS的上市公司的股票,也可以从ESOPS信托中购买符合该计划交易条件的ESOPS的股票,不存在直接的、明确的财富转移。

(5)信托基金会之行为可能引起的财富转移

在美国,ESOPS所有的资产必须存放在ESOPS信托基金会之下。该基金由3—5人组成,其中包括1个或1个以上的雇员,由董事会任命,负责管理基金。该基金可能引起的财富转移主要体现在两个方面:一是基金财富本身的实际运作可能引起的财富转移。基金财富本身的实际运作是否遵循美国信托法所要求的谨慎人规则是判断该基金管理者是否会遭到诉讼的主要标准。实际上管理者也会受到其他原因的诉讼,但管理者也有自己的保护措施(见下文的分析)。二是投票权可能引起的财富转移。在投票权上,美国实行ESOPs的公司员工一般享有股份收益权和投票权,但只有在公司资产出售、并购、重大财务调整上,才有投票权,在董事会选举\高级经理人员的聘用~般不参与表决,原因是“现代公司的管理需要专业知识”。近些年来,对于公司内部的基金会,雇员担心其不能遵守信托责任,并可能成为雇主的工具,因此,越来越多的ESOPS的赞助者倾向于外部信托,或银行或投资公司。

2.利益行动团体及利益协调

(1) ESOP协会

美国公司的ESOPS能够良好运作并享受到政府的税收优惠,与其自身的行动团体密切相关。ESOPs的利益行动团体是ESOPs协会(ESOPs Associations),它是一个非赢利性的组织。 ESOPs协会的作用主要体现在两个方面:第一是ESOPs技术交易方面。它为企业创建ESOPS提供全方位的技术咨询和指导、员工培训、为ESOPs引荐(企业可自愿选择)合格的机构(如贷款机构、资产评估机构、信托机构)、建立自己的联络网络、公布ESOPs信息,并形成了ESOPs员工的货币储蓄者联姻计划,等等。该协会通过有关ESOPS技术交易方面的工作,努力使ESOPS成为美国人家喻户晓的一种制度安排,成为美国社会经济结构的一个重要组成部分。第二是成立了自己的*利益行动团体——ESOPS协会领导下的ESOPs*行动委员会(ESOPSPAC)。自1988年始,ESOPSPAC直接与华盛顿官员联系,支持许多赞同ESOPS的在职政客和*候选人。只要赞同能够改善ESOPs境况的立法,或只要承诺~旦当选就支持或

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