| 国企业并购问题及对策 |
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加谈判。负责买方的应帮助企业寻找同类情况下的最低价，而负责卖方的应帮助企业寻找同类情况的最高价。但在我国目前的情况是，无论买方、卖方，都是由国家经济部门安排，难免违反市场规律，并不能为企业寻找到最佳“买点”和“卖点”，干扰了正常的企业兼并计场。
(五)相关的法律制度不健全
我国的改革开放才二十多年，搞市场经济的时间比较短，与西方发达国家相比存在很大的差距。国外兼并已经发展了近百年，其相关的法律体系也比较完善，使许多企业在并购时必须严格遵守法律，按章办事。而在我国，兼并的发展主要也不过是十几年的事情，法律体系还没有完全真正的建立起来。虽然关于企业并购的法律散见于《公司法》、《破产法》等法律、法规中，但缺乏专门的《企业并购法》《反垄断法》等法规。使并购过程中一旦出现问题，因无法可循，在处理上存在着一定的难度。
二、 解决我国企业并购中所存在问题的对策
针对以上我国企业并购中存在的问题，结合国外兼并历史的经验，可以看出：要使我国企业并购健康有序的发展，应从以下几方面入手：
(一) 加快建立现代企业制度，促进国有企业改革
国有企业改革已走过了这么多年，人们逐渐认识到建立现代企业制度的必要性。因为现代企业制度的根本特征就是“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”。对于我国的兼并市场，“产权明晰、政企分开”无疑是解决政府行政干预，产权边界模糊的一剂良药。只有产权明晰了，并购的主题才会明确。明确的并购主题才能为顺利并购提供基础。
政企分开，并不是说在企业管理中对政府行为和作用的否定。政府作为经营管理者有自己的职能、责任和权利。在社会主义市场经济条件下，政府的职能主要是统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、检查监督。在并购市场上，政府应以产业政策为导向，从宏观引导企业兼并行为，充分发挥政府在企业兼并中的引导功能，通过产业政策，规划产业发展方向，调节各个产业之间相互关系及其每个产业内布局的关系，使企业兼并的发展和产业发展同步。使产业结构在企业兼并中达到最优化。政府还应发挥其服务功能，完善企业兼并的配套服务环境，制定配套的产权交易规章制度，制定相应的鼓励与限制政策和扶植措施，使企业兼并正常运转，为企业优胜劣汰，高效运作创造条件。
（二）打破地方保护主义思想
企业兼并涉及到多方利益，国家、地方、兼并双方及职工之间会出现一些矛盾和问题，地方政府应有全局观念，做好协调和沟通工作。要打破体制和行政区划的影响，清除企业并购障碍。
（三）大力发展中介机构
在资本市场上企业被视为一种商品，企业间的兼并、收购是资本市场的一种重要交割活动。资本市场交割因其特殊性和复杂性，需要专门的中介机构，运用高度专业化的知识，技术及经验提供服务。
1.企业需要投资银行市场化的改造与重组技术，投资银行在我国企业的改革与发展过程中及并购过程中的作用是不能忽视的。
2.会计审计等事务所，其在企业兼并中作用主要是进行合理的资产评估。实行“两师两会”合并后，民间审计在原有体制下对国家审计的局部依附开始离析，财政部三点方案的出台与审计署三定方案的出台，更进一步弱化了审计机关对民间审计的控制权。可以说，进一步规范了会计、审计、事务所行为。在资产评估方面，政上一页 [1] [2] [3] 下一页 |
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