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从社区人口状况研析石门二路社区建设发展的趋           ★★★
从社区人口状况研析石门二路社区建设发展的趋
将来的发展可能会形成瓶颈。 (三)人口素质[9] 所谓人口素质或者说人口质量,就是指在一定的历史条件下人口的结构和组合状态所展现的各种社会功能和影响力。[10] 对人口素质的外延,我们采用“二要素” 论,即人口素质由身体素质和文化科学素质组成。[11] 在此,我们仅考察石门二路社区人口的文化科学素质构成,用大学教育人口比例和文盲率两个指标观察。在本次普查时,6岁及以上常住人口中,大专及以上文化程度人口9174人,占15.25%,与1990年第四次人口普查相比,十年间增长3.18个百分点;高中(含中专)文化程度人口20048人,占33.32%,十年间增长3.49个百分点;初中文化程度20625人口人,占34.28%,十年间增长1.46个百分点;小学文化程度人口7995人,占13.29%,十年间下降3.27个百分点。文盲率由1990年的8.72%下降为3.87%,下降4.85个百分点。 从纵向比较看,10年中本社区的人口文化素质得到一定程度的改善,文盲率在下降,大专人口比例在上升;但从横向比较看,在世界体系中观照本社区的人口素质,则不容乐观,社区人口平均受教育程度比较低。(图1-9) (四)人口分布 人口分布用人口密度来测算。“五普”统计结果显示,石门二路社区人口密度为56475人?平方公里,比“四普”时的94035人?平方公里降低39.94%,但远远高于全市“五普”人口密度(2640人/平方千米),也高于静安区人口密度(40069人?平方公里)。在分布上,石门二路社区人口密度可以以北京西路为界划分,呈现北大南小的特点。分析原因,北部地区主要是人口居住区,南部则有一部分为商业商务楼群,居民数量相对较少。 (五)人口变动 社区人口的变化,可分为自然变动、机械变动和社会变动。在此,我们仅研究外来流动人口情况。本次普查登记外来人口为8365人,占全区外来人口的18.03%,其中男性4706人,占56.26%;女性3659人,占43.74%,性别比128.61(女=100)。(如图1-10)外来人口中大专及以上文化的占3.92%,低于全区5.6%的平均水平;文盲率5.24%,高于全区4.9%的平均水平,可以看出本社区外来流动人口的整体文化素质不高。(如图1-11所示) 第二部分 石门二路社区人口的发展趋向 人口发展状况与社区建设紧密相连,特别是在城市中的行政化社区中尤其如此。保持一个适度的人口数量和一定的人口质量,对实现社区的可持续发展具有至关重要的意义。本部分将从影响石门二路社区发展的因素出发,试图寻求适合该社区可持续发展的适度人口规模、人口质量及人口构成以及流动人口对社区发展的影响。 一、影响石门二路社区发展的几个重要因素 “十五”期间以及到2015年,石门二路的人口将有一个较大的变动。预计到2015年,社区人口的发展将进入一个较为稳定时期,行政化的社区也将变成一个成熟的市民社会下的社区。在这15年的时间内,社会*、经济、文化、*等各方面都可能对社区的发展产生重要影响,可能会有许多不确定因素的发生。但就目前而言,从现实的状况出发,仍可理出几个对石门二路社区的发展趋势有至关重要影响的因素。 1.中国加入wto。 预计今年底,中国能够加入wto,这将对我国*、经济、社会生活的各个层面产生深远的影响,也必将对位于上海中心城区的石门二路社区产生不可忽视的影响。首先,加入wto将导致经济竞争的加剧,会有一段调整期的压力,不能与市场接轨的一些企业必然走向破产,这会增加社区的失业人口量。其次,对上海这样的国际型大城市,加入wto后必然有一个继续与世界接轨的问题,必然会带来产业结构的调整,第三产业的比重将继续加大,这对作为都市中心的石门二路社区的人口职业构成将较大影响,服务产业的人口比例将上升。 2.静安“双高区”建设。 在新世纪之初,静安区确立建设“双高区”的战略发展目标,对作为其一部分的石门二路社区将产生根本性的影响。以北京西路为界,南部基本是高档商业商务区,北部是高档居民住宅区,这一发展目标也决定了石门二路社区的人口分布状况――北密南疏,此其一;其二,静安“双高区”人口规模控制30万左右,对石门二路社区的人口规模确立了一个参照系;其三,“双高区”的建设的目标即是提高居民生活质量,人均期望寿命将达80岁[12],这必将加剧石门二路社区人口老龄化趋势;其四,“双高区”建设加大招商引资和人才集聚,特别是实现人才柔性流动政策,这必将提高社区人口素质,同时也对社区现有人口就业形成竞争力。 3.北部地区旧住房改造。 根据“一轴两翼”的总体规划布局[13],石门二路社区北京西路以北地区基本上都属于旧住房改造之列。石门二路社区包括就新福康里、55号街坊、东西斯文、达安城、北京路成都路等5个小区,[14] 这一块将成为静安区的主体生活区之一,成为上海中心城区内高品质和生活配套齐全的综合居住地带,同时石门二路沿线还将形成商业次级中心。预期15年内这一片区成套改造完成,对石二社区的人口数量和质量、构成和变动将产生决定性的影响,在下文将对此详加论述。 二、未来15年内石门二路社区人口发展状况 基于以上分析,笔者大胆对石门二路社区的人口发展状况作一预测。当然,对任何事情未来状况的推测都有成功和不成功两种可能,而且社会的变化又是繁复多样的,所以本文的推测虽然有对现实状况的分析和影响因素作依据,但也有可能与未来实际是不相符的。之所以还要冒着风险进行分析预测,其意义不在于预测结果本身,而在于通过预测分析的过程,给人一种思考人口问题的提示或警示。根据人口发展规律及上面分析的几个影响因素,笔者试图就石门二路社区的人口容量、人口年龄构成、人口素质、人口变动等做出分析预测。 1.人口容量控制在5.5万左右。 人口容量[15]即是一个社区应该有什么样的人口规模是合适的,亦即一定地区中的人口数量。之所以首先界定这个问题,是因为社区人口数量的多少不仅决定着社区规模,而且影响社会秩序、社会控制手段、社会变迁的性质,甚至居民发展的心态。[16] 初步测算,石门二路社区到20

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