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简析刑诉法修改对公安机关执法的要求与对策           
简析刑诉法修改对公安机关执法的要求与对策
上说对其执法工作的规范性提出了更为严格的要求。
(四)侦查程序和侦查监督改革与完善的要求
在现代刑事诉讼中,侦查居重要地位。一方面,侦查是起诉的前提和基础。另一方面,侦查以国家强制力为后盾,侦查活动的开展以限制甚至剥夺有关公民的法定权利为代价,侦查权力的任何不当行使或者异化滥用,均可能对公民合法权益造成严重侵犯。因此,健全侦查程序,规范侦查行为,是刑诉法修改的重要任务。此次刑诉法修改,着重完善了讯问犯罪嫌疑人的程序和必要的侦查措施,同时强化对侦查措施的规范和监督,防止滥用。
此次刑诉法针对侦查程序的改革与完善主要包括:根据侦查取证工作的实际需要,增加规定了口头传唤犯罪嫌疑人的程序;适当延长了特别重大复杂案件传唤、拘传的时间;增加规定了询问证人的地点;完善人身检查的程序;在查询、冻结的范围中增加规定债券、股票、基金份额等财产;根据侦查犯罪的实际需要,增加规定了严格规范适用范围、适用主体和批准程序的技术侦查和秘密侦查手段。
在这一系列侦查程序的改革与完善措施中,有关拘传犯罪嫌疑人程序的规定和技术侦查手段的规定对公安机关规范性执法影响最为明显,使得侦查程序中的人权保障问题体现得更为突出。现行刑诉法将拘传作为侦查程序中的强制措施加以规定,而且将拘传犯罪嫌疑人的持续时间限定为12小时。由于司法实践中无法保证重大、疑难案件的讯问时间,此次刑诉法修改将传唤、拘传犯罪嫌疑人时间适当作了延长,同时对犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间问题作出规定。此外,为有效解决犯罪嫌疑人在讯问过程中的非正常死亡和刑讯逼供问题,要求讯问必须在看守所内进行,这将进一步减少侦查人员采取刑讯逼供的时空条件。并且对讯问过程的全程录音录像作出了规定。
技术侦查作为公安机关经常使用的侦查手段,因其一直没有被纳入到刑诉法中而饱受争议,通过技术侦查所获得的材料也不能直接作为诉讼证据使用。为从制度上防止滥用技术侦查手段、侵犯公民合法权利的情况发生,此次刑诉法修改专门用一节规定了技术侦查措施,对技术侦查的适用范围、种类、期限等作出要求,这些规定有利于对公安机关的技术侦查手段进行监督。
此次刑诉法修改还完善了侦查监督的规定。为有效防止因司法腐败导致的冤假错案,新刑诉法用11条共15款规定了诉讼监督和制约,其中侦查监督又是诉讼监督的重点,实施侦查监督的主体既包括检察机关,又包括当事人及其辩护人、诉讼代理人、利害关系人等。尤其是扩大了检察机关对侦查权的监督范围,加强了监督力度,赋予检察机关在监督过程中的调查权、处理权,包括检察机关对指定居所监视居住决定和执行合法性的监督、审查批捕中讯问犯罪嫌疑人、对羁押犯罪嫌疑人的必要性进行审查等等。这一系列有关侦查监督的具体规定能够督促公安机关在执法中规范执法行为。
(五)证据制度改革的要求
证据是刑事诉讼的基础和灵魂,刑事诉讼中的核心问题就是如何收集证据,如何审查判断证据。为了避免冤假错案的发生,减少刑讯逼供等非法获取证据的行为,此次刑诉法的修改重点对证据制度进行了一系列的调整,其中与公安机关工作有关的内容重点体现在四个方面。首先是非法证据排除规则的确立,新修订的刑诉法规定对于非法言词证据适用绝对排除的原则;对于非法实物证据,适用相对排除,即附条件排除的原则。非法证据排除规则可以从制度上防止和遏制刑讯逼供及其他非法收集证据的行为,要求公安机关在收集证据时更加注重程序意识,强调手段的正当性、合法性。其次是确立了不得强迫自证其罪原则,这意味着公安机关在侦查过程中可能会面对零口供案件,要求公安机关必须改变以前过度依赖犯罪嫌疑人口供的侦查办案模式,大力提高侦查水平,强化侦查技术和能力。第三是规定了对证人、鉴定人、被害人及其近亲属安全的保障,要求公安机关在侦查中对人身安全受到威胁的证人、鉴定人、被害人本人及其近亲属采取有效的保护性措施。第四是增加了人民警察出庭作证的规定,要求人民警察就其执行职务时目击的犯罪情况作为证人出庭作证。这就要求侦查人员在执行职务过程中重视方法和手段的正当合法性,否则其向法庭提供的证言难以通过质证而被采信。

二、与刑诉法修改相适应的公安机关执法对策

(一)转变执法理念,树立证据、程序、权利意识
如前所述,此次刑诉法的修改对公安机关的执法规范性提出了新的要求,公安机关必须主动调整,以适应新刑诉法的实施,而首要的应该是转变执法理念。在当前的社会主义法治建设中,要求每个公民树立法治观念和法治意识,尊重法律,自觉遵守法律,而国家机关及其公职人员则理所应当成为遵纪守法的典范。作为执法部门,公安机关的工作就是执行法律的规定,其所执行和遵守的法律既包括实体法,也包括程序法,从某种意义上来说,程序的公正性直接影响着实体结果的正确性,而我国司法机关历来有着“重实体轻程序”的传统,因此对程序法的重视与严格遵守就显得尤为重要。新修订的刑诉法将“尊重和保障人权”作为刑诉法的任务明确规定下来,就要求公安机关的侦查人员在办理案件过程中依法行使侦查权,改变过去轻视犯罪嫌疑人权益的思想和做法,真正做到将犯罪嫌疑人作为“人”看待。而要做好这一点,就应严格按照程序法的规定,加强证据、程序和权利意识。
除此之外,公安机关的执法人员还应正确认识此次刑诉法的修改,表面上看,很多规定约束了执法人员的手脚,可能使得今后办理刑事案件的难度加大,而实际上,刑诉法的修改也是促使公安机关的执法活动在法治化的背景下更加规范的良好契机,能助推公安机关造就一支更加文明、规范的执法队伍,这也是近年来司法体制和工作机制改革的一个目标。

(二)增强本领,改变已经习惯的工作方式
有了良好的执法理念,还需要具备过硬的本领,才能更好地配合刑诉法的实施。新修订的刑诉法在很多方面的修改和补充规定对公安机关的执法水平提出了更高的要求,如非法证据规则和不得强迫自证其罪原则的确立,要求办案人员改变以往“由供到证”的办案思路

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