试析法律该如何保护边缘群体 |
|
|
企业的劳动合同签订率调查中,国有企业和三资企业签订率较高,分别为80.1%和80.5%,集体企业较低,为57.9%,私营企业为41.3%,最低的是个体工商户,仅为11.3%。豎这从一个侧面反映了企业规避承担劳动者权利义务的倾向。另外一项调查显示,在城乡居民眼中,10年来获得好处最多群体中,农民、工人、农民工排在最后三位,这是情理之中的事情。 再次,对于农民工的工伤或死亡处理过程中暴露出的问题,仍然没有得到有效的解决,例如尘肺病等职业病的防治、煤矿透水事故、瓦斯爆炸事故、建筑工人高空跌落摔伤或死亡后,又没有劳动合同作为劳动关系的证据,所以家人得不到应有的赔偿或补偿。甚至出现了撞死市民和农民工,然后“同命不同价”进行赔偿,城市人赔几十万,农民工仅仅几万了事,当事人还要感激涕零,这还是打官司的结果。 三、农民工的权益现状——“同工不同酬”问题 农民工广泛分布在国民经济各个行业。据新华社的一份统计数据表明,目前在全国第二产业从业人员中,农民工占到了57.6%,其中加工制造业占68%,建筑业占80%;在全国第三产业从业人员中,农民工占到了52%;城市建筑、环保、家政、餐饮服务人员90%都是农民工。 据2009年2月2日中央农村工作领导小组办公室发布的数字,全国大约有2000万农民工因金融危机失去工作,占外出农民工总数的15.3%,根据国家统计局关于农民工的监测数据显示,在2009年春节前返乡的7000万农民工中,因企业关停、企业裁员、找不到工作、收入低等于国际金融危机影响有关的因素而返乡的农民工为1200万人,占返乡农民工的17.1%,占全部外出农民工的8.5%豐。WwW.YBaSk.coM 我国农民工的生存现状不容乐观,权益早已频繁受到侵害,而在这些对农民工权益的侵害中,以拖欠农民工工资后果最为严重,对社会的影响也最为恶劣和深远。以我国工程建设领域为例,工程款支付的源头是建设单位,如果建设单位拖欠工程款,那么承包商就可能没有前往下支付,最终农民工的工资拖欠也就必然存在。我们的一些政府主管部门在这个问题出现后总是一味的打压承包商,虽然能够暂时解决问题,但治标不治本。对于农民工而言,在这样的情况下,面对一家老小能够果腹,无法接受自己一年甚至是多年的辛苦分文未得,只得采用极端方式反抗,反抗的结果就是以扰乱社会秩序被抓进派出所。
四、农民工边缘化深层原因 当今社会中,农民工被边缘化已经是一个不容回避的问题,被排在一个既不同于农民也不同于城镇居民的“中间角色”。他们不能回到农村但也融入不了城镇的体系中,成为了一个十分尴尬的群体。 民工在城市里所以被歧视,不仅因为你是农民,还因为你是外地人,民工是作为农民和外地人的双重身份被歧视的。 其次,民工在城里做工时,他在职业和分工上已经不再是农民,他们被歧视仅仅是因为他们的户籍和身份; 再次,农民虽被歧视,但是农民和农民生活在一起,相对剥夺的感觉不至于很强烈,但是民工在城市中工作和生活,权利和地位的反差太大,相对被剥夺的感觉更加深刻。 五、农民工生存出路之我见 通过以上列举数据与分析,我们可以清楚地知道,当下农民工的生存困境是由多种因素共同造就的,这些因素包括国家的政策、法律的缺陷、社会的制度体系、公民意识形态的问题以及农民工自身的不足与局限性等。因此,要想切实解决农民工生存出路的问题,真正使这2亿社会建设的庞大劳动力群体走向幸福,从而根本上保证社会的稳定与和谐,就必须下大力气从这些方面改革。 首先是国家的政策,当年国务院大刀阔斧取消农业税,提高农产品价格,对农民进行补贴,那么同样,要想解决农民工问题,政府的态度至关重要,这里不仅仅是口头上支持,需要的是实际权威的全国性政策,例如:制定对于农民工的专项补贴;当地政府可以专设一个部门受理进城农民工的劳务合同签订、劳动纠纷的处理等问题,这样可以不受用人单位的牵制等等专项政策,只要坚持不懈的抓落实,相信会和农业税一样使人民永远受益。 其次是法律法规的补充与完善,比如上文中提到的农民工工资拖欠问题,除了政策的监督以外,重要的就是法律的规制。从合同的签订到工资的发放、保险福利保障、工伤的处理、意外的赔偿与补偿,链条的每一环节只有落到实处,才能让农民工不至于饥寒交迫,被逼反抗。当然这也需要立法机构等多方的努力。 再次是笔者想强调一下对于农民工的培训教育问题,这有一组数据:在2006年“我国社会状况综合调查的第一次调查中,农民工与城镇职工两个群体在人力资本(教育水平和劳动技术水平)上存在差异的影响。豓从所从事工作的技术水平来看,农民工中从事体力和半体力劳动的比例高达61.4%,而城镇职工有58.3%从事需要专业技能的工作豔。眼下提高农民工的专业技能就变得尤为重要,如果忽略这一主要矛盾,就不能彻底挽救和帮助他们。
|
|
上一个论文: 试析完善安全生产评价体系的思考 下一个论文: 浅谈网络舆论的发展态势及其社会影响
|
|
|
看了《试析法律该如何保护边缘群体》的网友还看了:
[法律论文]试析大学生就业中的法律问题 [法律论文]试析完善安全生产评价体系的思考 [法律论文]试析北京出租车市场法律体制改革 [法律论文]试析技术侦查中当事人的权利救济 [法律论文]试析“民意”对司法的影响 [法律论文]试析青少年犯罪的量刑问题研究 [法律论文]试析股东抽逃出资的民事责任 [法律论文]试析列宁晚期党内民主建设思想 [法律论文]试析我国对私有财产权保护之完善 [法律论文]试析“0元团购”中的不正当有奖销售问题
|
|