同志们：

为加快进度，整体推进我区新农村建设工作，我们今天召开了这个新农村建设流动现场会，大家看了“两镇一办”新农村建设的现场，刚才还听取了“两镇一办”主要领导的经验介绍，市新农村建设工作团周益萍团长作了很好的讲话，我完全赞成，现在我就我区新农村建设前一阶段工作及下一步工作讲几点意见：

一、 关于前一阶段工作的回顾

去年九月以来，我区认真贯彻落实市委、市政府关于加强新农村建设工作的决策部署，坚持“政府引导、群众为主、因地制宜、量力而行、循序渐进、务求实效”的原则，按照“一年打基础，年年有变化，五年大变样”的工作思路，造福于民，稳步推进，新农村建设工作取得了阶段性成果，受到农民群众欢迎和称赞。特别是这次市新农村建设工作团的积极支持和大力参与，我区新农村建设工作再掀高潮，干部群众对新农村建设的认识进一步提高，积极性高涨，大家在实践中认识到市委、市政府的决策是完全正确的，应该乘势而上，真抓实干，强攻硬上，整体推进新农村建设。

概括起来，前一阶段我区新农村建设工作主要有以下几个特点：

一是建立了新农村建设的工作机制。各级党政组织高度重视，组织措施有力，坚持了主要领导负总责，落实了具体的领导责任和工作责任，配备了较强的工作队伍，并在政策措施上给予大力支持。随着工作的不断推进，认识不断提高，工作思路进一步明晰，强化了工作措施，制定完善了相关政策，在全区基本形成了齐抓共管的良好氛围。尤其是市新农村建设工作团人员的参与和支持，工作氛围更浓，工作力度更大，工作进展加快，工作节奏增强，可以说是天天有变化，效果明显。lOCalhOST

二是农民的主体作用进一步发挥，党群干群关系更加和谐。在前一阶段实施“新村镇”和“三清三改”中，引导农民积极参与，得到群众的拥护，新农村建设理事会成了发挥农民主体作用、建立村镇建设长效管理机制的有效载体，依靠理事会运作成了我区新农村建设的一大特色。哪里理事会运作好，哪里成效就大。潭东镇东坑村大纳孜组、办事处的杨梅村袁屋组、蟠龙镇河坝村陈屋组等理事会运作好的，作用大，成效也大，不仅改善了农民生产生活中的许多实际问题，改善了生活环境，也改善了党群、干群关系。

三是新农村建设取得阶段性成果。村镇规划建设有序开展，零乱无序的现象基本得到遏制；“三清”工作开展有声有色，“三改”工作稳步推进，完成了几个村庄的改造工作。目前，我区正在大力推进10个区领导的示范点建设，区委集中力量抓好蟠龙镇杨坑河小流域新农村建设示范点，“三清三改”、美化、亮化正开展得轰轰烈烈，可以说是一天一个样。采取政府补助拉动、农民自主申报、动态管理推进的办法，进展基本良好，农村村庄面貌正在发生明显变化。农业产业建设和合作经济组织建设加快发展，潭东的养鸭、蟠龙的养猪、潭东的万亩脐橙种植、办事处的蔬菜种植等产业，规模不断扩大，养鸭协会、生猪协会、蔬菜协会等新的合作经济组织不断涌现，农业产业化水平不断提升。金苹果饲料有限公司、金叶农庄、扬泰牧业等一批龙头企业进一步带动了产业发展，实现了企业联产业、协会联农户、企业促产业发展的良性循环发展。农民知识化工程实施进展良好，为农业主导产业和区域特色产业培养了大批的产业技术能手。广泛开展了农村信用户评选和文化建设，农村精神文明建设提高到一个新的水平，农民的精神风貌有了新的变化。农村基层党组织的战斗力进一步增强，以新农村建设为平台，深化“三民”活动，创新活动载体，创新基层组织的设置方式，探索了新阶段、新形势下乡镇干部转变职能和增强公共服务功能的新途径，广大农村基层党员干部得到了锻炼，提高了抓发展的能力和公共服务管理的能力，农村基层组织建设上了新的台阶。

在肯定成绩的同时，我们应该清醒得看到，我区新农村建设工作中还存在许多问题。

一是思想认识有偏差。有些同志对开展新农村建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足，停留在“要我抓”的层次上，工作上“跟着感觉走，做给领导看”，缺乏“我要抓”的主动精神和紧迫感。部分责任单位对新农村建设的要求和内涵认识不深，工作缺乏主动性、积极性和全局意识，认为新农村建设与我无关，是区新村办和乡镇及某些领导的事，表现在具体工作上发展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓几个点的层面上；有些干部畏难情绪大，工作消极应付，缺乏打开工作局面的能力和魄力。有些地方存在形式主义的倾向，急于求成，工作浮躁。有些人在发挥农民主体作用上思想认识不到位，不善于做耐心细致的群众工作，不相信群众的力量，没有发挥村民理事会应有的作用，陷入了政府包办代替的误区，致使部分群众产生了依赖心理和攀比心理，产生了“等、靠、要”思想，出现了干部群众“一头热、一头冷”的现象。

二是实际工作有误区。现在我们选的示范点多数是条件较好，难度较小，比较容易见效的村组，而原有环境复杂、条件差、真正具有代表性“空心村”却还没有动。存在重点轻面现象，全面启动慢，就连点上的建设，标准也比较低，都还没有形成；“三清”工作还未全面铺开，连省、国道沿线都还存在“脏、乱、差”现象。在实际工作工，部分乡镇干部仍停留在宏观调控上，“心里无数决心大、目标不明表态快”，“走马看花，指手画脚”，没有真正沉下去，放下架子，扑下身子做细致的工作，帮助群众制定细致且操作性强的工作方案。路怎么修，修路的材料怎么进，农民的老厕所怎么拆、新的三格式无害化厕所建在哪里，怎么建，需要那些材料，老猪、牛栏要不要拆，新建的规划在哪里等等，这些都是很细致的问题，我们要帮助理事会制定操作性强的方案，还要有工作的前瞻性。这些事具体而复杂，随着工作越深入，类似这样的问题越会出现。对这些问题，我们首先要有工作的预见性，同时发挥理事会的作用，尊重群众意愿，把问题解决在萌芽状态，以推动工作的顺利进行。

三是在“五新一好”整体推进上，存在顾此失彼的现象。有的地方对“五新一好”的总体内涵把握不够准确，工作部署上缺

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