工作责任，建立健全了以党员学习制度、管理制度、发挥作用制度、监督制度等为主要内容的党员受教育、保持先进性的长效机制；从农村、社区、非公有制经济组织、国有企业、机关五个方面构建了党的基层组织建设长效机制；以“四好班子”创建为统领，建立、完善了领导班子建设长效机制；以各级党组织书记抓党建责任制、党员领导干部党建联系点制度、党建工作目标考评制度为骨架，建立健全了管党责任机制。

第八，注重统筹兼顾，做到了“两不误，两促进”。各级党组织按照“促进各项工作”的要求，妥善处理先进性教育活动与生产工作的关系，统筹兼顾，合理安排，把广大党员在先进性教育活动中激发出来的*热情转化为工作动力。全市上下认真贯彻落实“全党抓企业，全民搞招商，努力快发展，全面建小康”的总体思路和各项工作要求，创造性地开展工作，取得了显著成就。齐市今年经济社会事业的新成果，改革、发展、稳定的新局面，党员、干部队伍的新风貌，全市城乡的新变化都充分体现和反映了先进性教育活动的成效。

目前，齐市参加第二批教育活动的大多数单位已基本完成了整改提高阶段的各项工作任务，有少数学校和企业因为暑期放假、施工、改制等原因进度稍缓，还处于整改提高阶段。按照中央和省委要求，第二批先进性教育活动集中学习教育将于12月底前结束。尚处于整改提高阶段的单位，要从实际出发，坚持进度服从质量原则，按照要求继续扎实开展好整改提高阶段的工作。已完成整改提高阶段任务的单位，要认真抓好后期工作，进一步明确整改责任和整改要求，把各项整改措施落到实处。第二批先进性教育活动集中学习教育结束后，要用3个月左右时间开展“回头看”活动，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，建立健全保持*党员先进性的长效机制。

二、借鉴前两批成功经验，扎实开展好第三批先进性教育活动

按照中央和省委的统一部署，第三批先进性教育活动从今年12月初开始，到明年6月底前基本结束。齐市参加第三批先进性教育活动的主要是农村党组织、党员和市、县纪检委、组织部、宣传部、机关工委的党组织和党员，共涉及基层党支部1392个、党员58093名，分别占全市党组织总数和党员总数的12.03%和25.3%，其中，农村党支部1359个、党员56859名，分别占第三批党组织总数和党员总数的97.6%和97.9%。

全市开展第三批先进性教育活动总的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着眼于促进农村经济社会发展和农民增收，有针对性地开展正面教育，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，努力提高农村基层党组织和广大党员执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力，为建设社会主义新农村打下坚实的思想基础和组织基础。具体工作中要把握好以下几点。

第一，要切实提高认识。中央对开展第三批先进性教育活动非常重视，胡锦涛总书记做出了重要批示，中央*局常委会议进行了专题研究讨论。大家知道，农村党组织是农村的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础。农村党员是贯彻党在农村各项方针政策的中坚力量，是加快农村发展、实现群众致富的带头人。从总体上看，齐市农村基层党组织和党员队伍是好的，但存在一些与新形势新任务的要求不相适应，与党的先进性要求不相符合的问题。如有些党组织驾驭全局能力不强、服务水平不高、工作作风不实，个别的甚至软弱涣散，一些党员宗旨意识、执政意识淡化，不能以党员标准要求自己；有些党组织在抓发展特别是在促进“四个换位”、推进经济建设上思路不宽、招法不多，一些党员带头致富、带领群众致富的本领不强；有的党组织管党意识薄弱，对党组织和党员队伍自身建设抓得不紧，党组织的凝聚力、战斗力不强，一些党员的先锋模范作用不突出，等等。开展先进性教育活动，就是要切实解决农村基层党组织和党员在思想、组织、作风等方面存在的突出问题，解决影响农村改革发展稳定的主要问题，解决涉及群众利益的实际问题。这对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到农村基层，以科学发展观统领农村经济社会发展全局；对于提高农村党员整体素质，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面推进党的建设新的伟大工程；对于做好农村当前各项工作，构建和谐农村，推进社会主义新农村建设；对于巩固和扩大第一批、第二批先进性教育活动成果，确保整个先进性教育活动真正成为群众满意工程，都具有重大而深远的意义。与第一批、第二批先进性教育活动相比，第三批先进性教育活动面临的情况更为复杂和特殊，表现为农村党员的自主性强、分散性强、流动性强，流动党员多、务工经商党员多、生活困难党员多、文化水平低的党员多、发挥作用不明显的党员多等。同时，参加第三批先进性教育活动的一些村级党组织存在活动无场所、经费不足等实际问题。这些都给第三批先进性教育活动增加了难度。这就要求参加第三批先进性教育活动的各级党组织和广大*党员，深刻认识搞好第三批先进性教育活动的重要性和必要性，把思想统一到中央和省市委要求上来，充分运用第一批、第二批先进性教育活动积累的成功经验和第三批试点经验，坚定信心，扎实工作，确保第三批先进性教育活动继续成为群众满意工程。

第二，要明确目标要求。中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和省委提出的增强“四个意识”、发挥“两个作用”以及市委确定的“五新”，是贯穿各批次活动始终的大目标，在第三批先进性教育活动中要一如既往地坚持。党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，各级党组织要从实际出发，紧扣建设社会主义新农村这一重大历史任务，在农村先进性教育活动中着力引导广大党员干部充分认识建设社会主义新农村的重要性、艰巨性，把思想统一到五中全会和省委九届七次全会、市委十届四次全会精神上来，通过扎实有效的集中学习教育，

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