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拓宽思路 加大力度 全方位推进招商引资           
拓宽思路 加大力度 全方位推进招商引资

拓宽思路 加大力度 全方位推进招商引资
近年来,我县把扩大对外开放、加快招商引资作为增强全县综合实力、实现跨越式发展的战略举措,抢抓机遇,拓宽思路,加大招商引资力度,促进了全县经济快速发展。2004年,全县实际利用外资817.59万美元,比上年净增34.59万美元,增长4.4%;完成外贸出口503.2万美元,同比增长26%;内资到位8830万元,同比增长24.5%,是历年来我县利用外资最好的一年。

一、拓宽工作思路,全面招商引资

拓宽思路是招商引资的前提。针对新的形势,县委、县政府提出了“以资源换技术,以市场换项目,以产权换资金,以存量换增量”的多元招商战略,全面抓好招商引资。一是树立新的外商观念。我们认为“走出桃江都是外”、“凡县外资金都是外资,凡县外来桃经商或投资置业的都是外商”,充分认识外商的社会价值和经济价值,内外资一齐引,进一步提高招商引资水平。去年我们引进的益阳环保设备制造有限公司机车尾气净化器项目,系北京理工大学、湖南大学联合研制的我国机动车尾气环保治理的朝阳项目,科技含量高,市场开发潜力大,效益好。该项目已于2002年12月31日正式签订合同,目前产品订单来势看好,可望成为我县的龙头企业。二是确立了工业、农业、三产业一起上的多层次、宽领域的招商思路。我们在新成立的县贸易发展局加挂招商局的牌子,配备了专职招商队伍。全县24个乡镇和所有县直部门都成立了招商引资工作领导小组,设立了不占编的招商引资办公室,形成了横向到部门、纵向到乡镇的全方位招商引资工作格局。LoCALHOSt去年9月,我们抓住省“九运会”和桃花江旅游民俗文化节举办的契机,召开了一次台商恳谈会,邀请26名台商来桃江进行项目洽谈,共发布招商项目16个,其中食品饮料、酒类、农产品深加工、竹木制品深加工等6个项目与台商达成了初步意向。湘中皮件厂属民营出口企业,在2001年外贸出口不畅的情况下,企业出现危机,被迫停业,通过县外经贸部门的搭桥,主动与湖南省进出口公司、湖北省地方产品进出口公司联系,改过去生产皮制品为生产皮手套,企业起死回生,出品皮手套达37.4万美元,创利税36.8万元,产品畅销德国汉堡。三是扩大招商渠道,广泛对外招商。我们积极与参加过恳谈会的台商联系,对有意来我县投资的外商介绍我县的投资政策和投资环境,坚定了外商来桃江投资兴业的信心。去年,我们了解到台湾统一集团武汉统一企业有限公司准备2003年在湖南市场投资5亿美元的信息后,专程赴武汉上门招商,使台湾武汉统一企业负责人欣然表示来桃江投资。

二、加强园区建设,构筑发展平台

园区建设是招商引资的重要载体,也是经济发展的一个平台。去年我们在创办县科技工业园和农业生态园的基础上,又在县城东区创建了桃花江外商投资园,吸引技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。2002年11月,正式组建了外资园管委会,明确由县政府常务副县长主管,县委常委、县委统战部长兼任外资园党组书记,分管工业、招商、城建的三名副县长协助,并抽调精干力量组成专门班子开展建园工作。园区规划近期5平方公里,远期10平方公里,按照“统一领导,统一政策,统一规划,统一审批,统一征税”的原则进行招商、建设、管理等工作。在吸引外商入园方面,我们采取了三个办法:一是用地优惠。采取土地出让为主的方式,出让价格根据入园时间先后来定,第一批入园企业土地征用每亩8000元,以后逐批递增,土地回收及用地手续的报批以部门(单位)承包负责的方法代办,吸引外商入园。二是税收让利。采取以奖代补的形式对利税大户予以奖励,最大限度地激发投资者的热情。三是规费让步。园内实行“无费管理”,任何部门单位不得收取任何行政事业性收费。目前已有4家外资企业落户外资园,总投资达1.5亿元人民币,协议征用土地175亩。其中台商苏建全先生总投资3000万元的竹木产品出口型生产基地建设项目,于2002年12月8日签订了正式合同;台商李桥良先生投资2000万元的彩色印刷项目,于2002年12月20日签订了正式合同,并交付了保证金;投资6000万元的机动车尾气净化器生产项目已于2002年12月12日签订了正式合同。2003年1月5日,英籍华人昌盛昌先生投资4000万元的机电产品项目正式签约。除此之外,还有5个外商入园项目正在积极洽谈之中。

三、优化部门服务,营造招商环境

我们把创造良好的服务环境作为扩大招商引资成果的重要措施,彻底改变“管”字当头的工作方式和方法,转变部门职能,从管理型转变到服务型。一是建立重点项目责任制。凡招商引资项目特别是签约项目,在企业创办的每一阶段均有专门的部门、专门的人员负责与投资外商保持联络,及时解决各种问题。对外资投入100万美元以上、内资投入500万元以上的重点项目,都有一名县级领导牵头,实行全程负责,掌握进展情况,提出工作要求。还建立健全了项目引进考核奖励机制,制定了《招商引资中介人奖励办法》,对成功引进招商项目的社会人士奖励引资额的10‰,县内干部及招商部门专职工作人员奖励引资额的5‰,充分调动了社会各界招商引资的积极性。二是进一步清理行政审批和收费项目。将原有的26项行政审批项目砍掉了15项,取消了4项县内行政事业性收费,建立了“一个窗口对外,一站式审批,一条龙服务”体系。招商、计划物价、建设、国土、环保、工商、税务等职能部门紧密配合,从规范服务程序和方便投资者入手,对引资项目的审批与*实行代理服务,对企业规划建设、员工招聘等各方面实施全过程服务,提高了办事效率。三是实行社会服务承诺制。把有关招商引资的服务内容、服务标准、工作时限、办事规则等内容全部公开,接受投资者的监督,并对企业实行服务承诺,建立一种诚信、和谐的人际关系,营造“亲商、扶商、安商、富商”的投资氛围,真正让外商舒心、放心。英国皇家百顿公司副总裁昌盛昌先生(英籍华人,祖籍桃江)通过多次来桃江观光旅游,决定在山水如画的竹海风景区投资144.58万美元,兴建桃花江竹海休闲娱

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