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努力创建学习型机关 全面提升法官素质           
努力创建学习型机关 全面提升法官素质
近年来,我院机关党委着眼于提高法官队伍的素质和审判工作的质量,广泛深入开展创建学习型机关活动。一个终身学习,终身教育的氛围正在我院形成。我院从着眼提高队伍*理论素养和知识水平的高度出发,采取多种措施,以创建学习型机关为载体,推动了机关作风的转变和执法水平的提高。
一、加强领导,精心组织,确保创建活动顺利开展
1、党组高度重视,坚持常抓不懈。一是党组在工作安排上,坚持把学习摆到重要的位置,与业务一同布置,一同检查,一同落实;二是在机关党委的人员配备上,注重配齐配强,从组织上保证了机关学习有人抓,有人管;三是在经费使用上,给予保障。
2、院领导以身作则,发挥表率作用。“一把手”对机关学习重视的程度,直接影响着学习的开展。近年来,院“一把手”负起了机关学习第一责任人的责任,精心组织、狠抓落实,并带头学习、带头交流、带头撰写理论文章,推动机关学习的开展。
3、创造学习型机关平台。随着新颁布法律的相继出台和法官职业化建设的全面推进,我院机关党委把协助院党组提高法官业务素质作为狠抓队伍建设,确保司法公正与效率的关键环节,千方百计地为法官创造良好的学习环境,我院创办了法律书刊发行站,为干警订阅了《人民法院报》、《人民司法》等学习资料,设置了阅览室,并购置电脑700多台,建成省、市、县*联网广域网。开通了与省院和基层院联系的*数字帧中继电话网和通讯网,统一应用了省高院开发的法院综合信息管理系统软件,实现数据信息资源共享。
4、加强学习培训、打造高素质法官人才队伍。lOcAlHOST我院各级党组织动员组织89名本科毕业的干警参加了华东政法学院“民商法研究生专业课程进修班”的学习,均在2003年取得结业证书。今年3月份又有16人参加同等学历考试。目前,中院有2人取得法学硕士学位,2人在读厦大研究生,另有19位45岁以上55以下的法官参加全国专项培训学习,均已结业,取得了法官续职资格证书。
二、以“四型”为导向,营造创建氛围
1、教育启动,坚持用新的学习理念引导人。院党组对干警提出了“学习、创新、务实、发展”的“八字”要求和建设“学习型、创新型、服务型、廉洁型”的“四型”机关的目标,并把“建设学习型机关,争做学习型干警”作为落实“八字”要求和建设“四型”机关的首要任务来抓,多次召开会议进行动员部署,要求全体干警树立五种新理念(即“学习为本”理念、“终身学习”理念、“互动学习”理念、“团队学习”理念、“创新学习”理念),把学习当作一种乐趣、一种享受、一种追求,养成肯学、勤学、善学的良好习惯。通过深入的思想发动和个性化宣传,使全体干警进一步增加了顺应时代潮流、积极努力学习、提高审判能力的紧迫性和自觉性。
2、导向推动,坚持用正确的用人导向激励人。为了在机关努力创造一种重学习、重知识、重人才良好氛围和用人导向,院党组在干部选拔任用上,注意把理论水平高、业务能力强、工作实绩突出的干警提拔到领导岗位上来;在年终公务员考核上,要求各庭室长上台述职先述学;在干警岗位调整上,注意把那些爱学习、肯钻研的干警分配到重要岗位锻炼培养;在公开选拔机关干警上,设置了本科学历和年龄限制,增加了*理论和新知识、新法规等内容的考试。激励了全体干警更加重视学习,注重提高审判工作能力,促进了学习研究风气形成。
三、完善措施,狠抓落实,健全有效创建机制
1、制定完善学习措施,提高学习的规范性。一是制定学习计划。每年,根据市委、市直机关工委的安排意见,结合实际制定党组中心组和机关干警*理论学习计划,将全年的学习计划以*理论学习安排表的形式下发给中心组成员和各支部执行,并根据新的学习任务,及时调整学习计划。二是确定学习内容。在确定机关学习内容和专题设置上,围绕思想理论工作和审判工作的重点、中央和省、市委、上级法院的重大部署、全市法院审判工作的特点和“重点”、“难点”问题、领导班子的自身建设的实际,这样,既突出了*理论的学习重点,又兼顾了审判业务知识学习。三是规定学习纪律。在学习中,要求党组中心组和各支部每月组织学习一次;机关党委每两月组织一次专题理论辅导和讲座。实行个人签到考勤。中心组成员不能参加学习的,必须向党组书记请假。四是提出具体要求。要求中心组成员每年写出1万字以上的读书笔记和心得体会,结合实际写1篇3000字左右的理论文章或调研报告。要求党员干警每次学习都要作学习笔记,写心得体会,全年的读书笔记和心得体会不少一万字。五是加强督促检查。每年机关党委都要调阅各支部学习记录和全体党员干警读书笔记,进行检查并予以通报。好的表扬,差的批评。六是明确领导责任。坚持把*理论学习放在首位,确定党组书记和各支部书记为第一责任人,机关党委具体负责组织实施。
2、采取多种学习形式,提高学习的实效性。一是党组中心组集体学习讨论。院党组中心组坚持一月一学习的制度。每次学习讨论前,专门下发书面通知,明确学习内容、讨论题目、重点发言人等,让每位同志做好准备。学习中,大家都能结合审判工作的实际,谈学习体会,讲工作思路,较好地写出理论学习体会,讲工作思路,较好地克服了理论学习空对空的问题,增强了学习效果。二是各支部组织学习讨论。每年,各支部对学习内容逐月作出具体安排,并根据新的学习要求,及时作出调整。各支部根据自己的实际,采取不同的学习方法,认真抓好落实。三是举行专题理论辅导和讲座。按照每年的学习安排,结合形势和任务,及时邀请有关领导和专家学者作专题辅导报告。2003年,举办十六大精神、“三个代表”重要思想等内容的理论辅导和讲座4次,收到了较好的效果。四是举办培训班。充分利用有利条件,适时举办各种培训班。去年,在举办7期业务培训班的同时,还举办了科以上和科以下干警参加的“三个代表”重要思想培训班,使大家进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解。五是举行学习体会交流会。去年以来,先后举办了2次全体干警参加的学习十六大精神和“三个代表”

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