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关于大港区工业化发展的调查和规划           
关于大港区工业化发展的调查和规划
。到2007年,销售收入、实际上缴税金和解决就业要分别达到1.5亿元、350万元和900人。比2002年分别增长1.35倍、1.5倍和1倍。销售收入占工业的比重2007年要达到4%,比2002年提高2.7个百分点。

11、拔丝产品。销售收入完成0.58亿元,实际上缴税金100万元,解决就业420人,销售占工业收入的比重为1.2%。到2007年,销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到1.2亿元、300万元和650人,比2002年分别增长1倍、2倍和0.5倍。销售占工业收入的比重2007年要达到2%,比2002年提高0.8个百分点。

12、防水材料(沥青)产品。销售收入完成0.53亿元、实际上缴税金12万元、解决就业87人,销售占工业销售收入的比重为1.1%。到2007年,销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到2.12亿元、480万元和180人,比2002年分别增长3倍、40倍和1倍。销售占工业收入的比重到2007年要达到3%,比2002年提高1.9个百分点。

13、钾水玻璃产品。销售收入完成0.45亿元,实际上缴税金48万元,解决就业650人;销售占工业销售收入的比重不到1%。到2007年,销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到1.13亿元、290万元和1000人,比2002年分别增长1.5倍、5倍和0.54倍。销售占工业收入的比重2007年要达到2%,比2002年提高1个百分点。

14、针织毛衣产品。销售收入完成0.35亿元,实际上缴税金202万元,解决就业965人,销售占工业销售收入的比重0.7%。到2007年,销售收入、上缴税金和解决就业要分别达到1.05亿元、600万元和1200人,比2002年分别增长2倍、2倍和0.24倍。销售占工业收入的比重2007年要达到1.5%,比2002年提高0.8个百分点。

三、 大港区工业专业化、规模化发展的思路和措施

(一)今后一个时期大港区工业化发展的总体思路

以各类园区建设为载体,以高新技术产业为先导,以现有主导行业和骨干产品为支撑,以深化企业改革为动力,以扩大招商引资为重点,持之以恒地抓好专业化、规模化发展,加快现代工业发展步伐,努力扩大第二产业在全区经济中的比重。

(二)主要措施

一是抓好工业园区建设。各镇街结合自身特点,大力培植特色工业园区。中塘镇汽配、有色金属制品、化工和毛衣编织,古林街自行车和石化管件,港西街油品加工和制钉,太平镇镀锌管和造纸,小王庄镇塑料制品和低压电器等都形成了一定规模和特色,我们要积极引导,大力扶持,尽快形成中塘汽车配件工业园、星河钢管造纸工业园区、古林自行车工业园区等一批特色突出、具有规模效益的工业园区。

二是继续深化企业改革。加大企业改革力度,两年内把具备条件的股份合作制企业全部改为股份制,并按《公司法》建立有限责任公司。进一步推动质量认证工作,在乡镇企业、城市集体企业和个体私营企业中再推iso9000系列认证15家。鹏翎、天成等已经获得国际专业认证,其它有条件的企业也要积极争取获得国际专业认证,为拓宽市场发展空间提供有利条件。积极创造条件争取1—2家企业在境外上市。

三是加大科技投入。在现有产品结构基础上,提高科技含量,延伸开发主要产品品种,提高产品规模和市场占有率;继续走科技和规模相结合的发展思路,调整工业企业固定资产投资结构,新上产品要确保产品的科技含量,用于技术改造的投入在总投入中不得低于60%。

四是加快结构调整。以市场为导向,抓紧对工业布局、行业和产品进行结构调整;搞好工业设备结构调整和人才结构调整,通过调整经济结构,努力提高行业规模和专业化水平,增强行业和产品的市场竞争力。

五是积极培育企业集团。利用现有的市场优势,发挥主导产品在市场、品牌、资产和技术上的优势,走强强联合的发展之路。抓住汽车配件、钢管、制钉产品、化工染料有利的市场形势,带动相关产业、相关产品和配套产品的快速发展,形成几个集开发、研制、生产、销售于一体的较大规模的企业集团。

六是扩大对外开放。加大招商引资力度,利用外资嫁接、调整和改造传统产品;抓住全区出口创汇连年增长的大好时机,扩大现有出口产品在国际市场上的份额和知名度;抓好开发区综合经济园区,全面启动高科技产业园区、安达工业园区和海洋石化科技产业园区建设,吸引更多的项目尽快进入园区。

四、培育本地区骨干行业和产品需要市里解决的问题

1、企业发展贷款难的问题。由于企业缺乏资金,使一些好的项目失去机遇,一些新上项目也不能如期投产达产。建议上级有关部门研究探讨企业贷款担保组织机构问题,扩大贷款范围,简化贷款手续,特别是重点行业和骨干产品,加大资金支持。对市里认定的高科技项目,加强资金协调力度,在贴息贷款方面给予更多的扶持。

2、对工业化进程的推动问题。发挥市有关部门的优势,多渠道向国内外宣传本地工业在环境、资源、劳动力等方面的优势,以及本地促进发展的政策和合作领域,为区县工业发展的提供更多的可供选择的项目。

3、制定相应的支持政策问题。工业园区建设是目前促进工业发展,形成企业发展规模优势,实现跨越式发展的重要载体。目前工业园区建设存在资金严重不足的困难,工业园区基础设施进展缓慢,导致新上项目不能如期投达产,招商引资受到不同程度的影响。建议上级领导及有关部门,尽快研究制定促进工业园区建设政策措施,包括企业新、扩、技改项目贷款贴息及新增税金返还、工业园区前期启动资金、土地使用以及老企业搬迁等。特别是工业园区前期启动和基础设施建设,建议市里给予部分引导资金,促进园区尽快发挥作用。

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