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教育改革立足于提高国际竞争力           
教育改革立足于提高国际竞争力
[摘要] 2007年6月底至今,英国新政府致力于教育改革,成立了儿童、学校和家庭部;发布教育蓝皮书《儿童计划》;斥资资助弱势群体;以“个性化教学”促进教育公平;以学校合作促进社会和谐。这给我国的基础教育改革发展带来了可资借鉴的经验和启示。
  [关键词] 英国;新政府;基础教育改革
  
  一、英国新政府基础教育改革的背景
  
  2007年6月27日,英国新首相戈登·布朗上任。布朗施政理念方面相对是保守的,但理念的保守并不失于思维的创新。
  英国的民主制度有其鲜明特点,具体表现为“虚”“实”结合的立宪君主制和以两党制衡为核心的议会内阁制,理性精神与实用主义相结合产生的渐进主义行为方式是英国政治文化的基本特点。
  英国新政府积极应对经济全球化的挑战,致力于提高国际竞争力。国际竞争力可归于四个主要因素:经济表现、政府效率、企业效率和基础设施。各国政府都把发展经济作为头等重要的任务,从全球发展趋势看,以商业竞争代替军备竞赛的格局正在逐步形成。然而,全球性的经济竞争是以科技为中心展开的,现在已经可以看到,21世纪世界经济肯定是高新技术产业的天下。而科技发展中人才培养是关键。2007年6月28日,布朗上任第二天,英国教育和技能部(Deartment for Education and Skills,简称DFES)一分为二,成立儿童、学校和家庭部(Department for Children, Schools and Families,简称DCSF),大学、技能和创新部(Department for Innovation, Universities and Skills,简称 DIUS)。爱德·鲍尔斯被任命为新的儿童、学校和家庭部秘书长。[1]
  儿童、学校和家庭部将与大学、技能和创新部紧密配合,保证所有的儿童和青年人有充分的发展机会,远离贫苦;保证优异的教育并取得最高水平的成就;保持健康和安全;享受童年生活;对社会和经济有积极的贡献。
  尽管儿童和家庭比以前有更多的机会,家长有时候仍说他们感到难以应对快速变化的世界。越来越多的父母追求高回报的职业,但却觉得很难平衡工作和家庭生活。家长遗憾他们的孩子不能像他们年轻时一样独自在外玩耍。家庭越来越意识到怎样有更健康的生活方式非常重要,但事实是儿童花费太多的时间在游戏机和电视前,易发胖的食物使儿童肥胖症人数在上升。而当这一代儿童和年轻人离开学校教育的时候,他们将需要更高的技能在职场中获得成功。
  
  二、英国新政府基础教育改革措施
  
  (一)开展全国性的教育大讨论——“对话时刻”,由此形成教育蓝皮书《儿童计划》
  从2007年6月开始,英国开展全国性的教育大讨论——“对话时刻”来讨论在今后十年中如何提高对儿童的服务。英国的家长、教师、儿童和社会专业人员广泛参加了这个首次大讨论。
  “对话时刻”主要讨论以下问题:对于你和你的家庭曾经得到的最好的支持是什么?对于你和你的家庭曾经从其他人那里得到过什么支持?什么帮助你提高?怎样提高?你将停止做什么?怎样确认你从其他人那里得到的支持是你最需要的?你的家长或看护者怎样支持你?他们需要什么样的帮助来支持你?你所在的地方社区怎样支持你?他们还应该做什么?政府怎样支持你?他们还应该做什么?我们怎样使儿童和年轻人远离麻烦?应该更多地做什么使你快乐、健康、安全?
  讨论中的观点已帮助英国政府于2007年底形成了教育蓝皮书——《儿童计划》。[2]《儿童计划》勾画了在下一个10年中,英国政府、家长、志愿者组织和学校怎样共同努力,以确保每一个儿童在生活中有最好的开始,他们需要什么样的支持以充分发挥潜力,怎样使儿童快乐、健康并安全。
  《儿童计划》勾画了2020年目标:促进儿童和青年人的成长,尤其是在他们生活的关键期;使每一个儿童做好在学校成功的准备,至少90%的儿童在5岁前的早期教育阶段发展的很好;使每一个儿童做好进入中学的准备,至少90%在11岁前的英语和数学水平达到或超过期望的水平;使每一个人具有成年学习和生活的技能,在19岁以前至少90%达到中等教育证书水平;至少70%达到两个A的水平;家长对于他们得到的信息和支持感到满意;所有的青年人参与积极的活动以发展个人和社会技能,促进发展,减少濒危行为;雇佣者对于青年人的工作准备满意;提高儿童的健康,减少肥胖儿童的比例;2010年减少一半儿童贫苦,到2020年消除贫苦;到2020年减少青年人的犯罪人数。
  (二)斥资建立新学校
  英国首相戈登·布朗和儿童、学校、家庭部负责人爱德·鲍尔斯确认,在今后三年,将投入210亿英镑建立新学校。

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