| 浅议高校机关效能建设的现状及对策 |
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【摘 要】高校机关效能建设是推动高校管理 发展 创新的需要，也是高校自身发展的需要，目前机关效能存在建设需求增长同机关效能增长速度不匹配、使命任务拓展同机关人才素质发展不协调、管理职能发展同机关管理理念错位不适应、机关提高效能要求与机关岗位考评不联动等问题，需要在素质测评制、认同责任制、首问负责制和服务承诺制等方面加强建设。
【关键词】高等学校 行政管理机关效能建设价值 效能 本文由中国论文联盟WWW.LWLM.COM收集整理。
高等学校肩负着为国家培养高层次人才、提高民族素质和促进科技进步的 历史 使命。高校管理人员既是培养人才的直接参与者和实施者，又是社会主义 现代 化的建设者。高校管理队伍的整体素质和管理能力标志着管理水平的高低。高校机关效能建设是结合高校机关管理实际，提高机关管理效率和质量的过程，是高校机关工作人员和组织的精神风貌、工作作风、服务质量、管理水平、工作绩效和发展潜力的集中反映。
一、高校机关效能建设的现状
高校机关效能建设是推动高校管理发展创新的需要，也是高校自身发展的需要。随着高等 教育 形势的发展，高校机关效能仍然存在建设需求增长同机关效能增长速度不匹配、使命任务拓展同机关人才素质发展不协调、管理职能发展同机关管理理念错位不适应、机关提高效能要求与机关岗位考评不联动等问题。
1．高校建设需求增长同机关效能增长速度不匹配
随着当前我国各领域改革的不断深入，高校机关面临着一个现实，即工作任务越来越重，工作范围越来越广，紧急任务、临时性的工作也不断增多。而在高校管理工作中，由于对机关工作的重视不够，没有能够形成完善的管理运行机制，造成机关工作层次较多、程序繁琐、职能重叠，经常引发出各种影响效能的情形，如机构臃肿、办事拖拉、人浮于事等。这些问题在一定程度上影响效能的提高。
2．高校使命任务拓展同机关人才素质发展不协调
在全球一体化、价值观念多元化的形势下，随着高等教育体制改革的推进，高校除了肩负着培养社会主义事业接班人的伟大历史使命之外，其使命任务也在随着形势不断拓展，这就向高校机关管理队伍建设提出了前所未有的挑战。机关管理人员在观念、技术和水平的相对滞后；工作的责任心、主动性、创造性不够，办事效率有待提高；管理方面的新思路和新举措不多，缺乏创新意识和创新精神等方面的问题，影响着高校机关效能的拓展。
3．高校管理职能发展同机关管理理念错位不适应
近年来，高等教育形势的发展促进高校管理职能由微观向宏观转变，由行政约束向人本管理转变。对高校管理效能要求以及管理过程的复杂程度都大大提高。过分强调规章制度和理性主义、强调刚性管理、不“以人为本”的缺陷在某种程度上导致高校机关管理工作中出现了个人权利异化、权利关系庸俗化、行政自由裁量权力过大、决策程序混乱等问题影响机关效能的提高。
4．高校机关提高效能要求与机关岗位考评不联动
尽管以往机关岗位考评制度一应俱全，但由于未能从根本上保证各项制度、工作的有效落实，无法充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，造成高校机关提高效能的要求与岗位考评不能实现联动。因此，应把高校机关效能的考核与机关岗位的功能和职责对应起来，借鉴管理 科学 的理论和手段进行综合评定。
二、提高高校机关效能的原则
加强机关效能建设要以提高效率，促进发展为主要内容，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能建设过程中存在的突出问题，使机关在服务质量和办事效率上有新的改进和突破。
1．转变思想，大力开展管理创新。
随着时代发展，高校的机关管理正在向透明度高的民主化、科学化、现代化方向发展。高校机关要顺应形势，借鉴当代先进的管理理念、管理理论，营造良好、和谐、积极向上的办公室工作氛围，建立充满活力的激励机制，大力推进高校机关理念创新、工作创新、体制创新的进程，努力实现解放思想有新突破、转变职能有新举措、改善服务有新提高、加强管理有新思路的目标，更好地服务于[1] [2] [3] 下一页 |
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