| 托马斯关键公众接触法的启示 |
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也是最基本的关键公众接触法入手,逐步引入更高形式的公民参与。 关键公众接触法对我国公民参与的启示
关键公众接触法有助于政府决策的科学化。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“各级政府,要推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统,增强决策透明度和公民参与度,制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。”尽管国家要求各级政府推进决策的科学化、民主化,增强公民的参与度,但是很多政府官员仍认为将公民参与引入他们的工作会带来种种困难。有些管理者认为公民参与带有较大的盲目性,公民偏激的多元化要求不利于在政策结果上达成一致,反而容易影响政策的科学制定。但是关键公众接触法在选取关键公众时就已经对广大的公民进行了筛选。采取关键公众接触法进行参与时,公众往往已经自发或有意识的形成了一定的组织团体,这些组织团体的领导人往往是进行参与的关键公众。在这些领导人中,有些是行政领导人,有些是专业技术领导人,这些领导人的身份都不会使其在参与政策制定时盲目进行建议,而且往往由于其特殊的专业技术背景,更有利于政府决策的科学化。
关键公众接触法有助于政府决策的民主化。亚里士多德讲到:“一种政体如果要达到长治久安的目的,必须使全邦各部分的人民都能参加而怀抱着让它存在和延续的意愿。”有些管理者认为民主和效率往往成反比,实行民主必定会使效率降低。他们认为:政策的制定和出台有其时效性要求,如果使公民进行参与,这势必会降低政策制定的效率,不利于政策的制定。关键公众接触法因为其方式方法灵活,不需要专业技术而大大的缩短了使公民参与进来的时间,降低了公民参与的成本。特别是在公民通过关键公众接触法参与并且建议得到一定程度的肯定时,往往能够形成良性的循环,促使广大的公众有意识的通过这种制度化的方式进行公民参与,避免了非制度化表达利益带给政府管理的不便。因此关键公众接触法可以在兼顾效率的同时,很好的促进政策制定的民主化。
关键公众接触法有利于公民参与的有序化。面对强大的政府组织,没有公权力的公众在想要实现其利益诉求时,如果不通过合法的途径参与政策制定,便很难达到目的,关键公众接触法在这方面很好的给予了我们帮助。公众在想要表达自己的利益诉求时,首先应该想办法形成自己的组织团体,尽可能的与在该方面有影响力、有专业技术水准的人取得联系,使其成为该组织的上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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